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제342회 서초구의회 (1차정례회) 행정복지위원회 제7차▼

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상임위원회
  • [상임위원회]
  • 제342회 서초구의회(1차정례회)
  • 행정복지위원회 회의록
  • 제7차
  • 서초구의회

일       시

2025년 06월 24일 (화) 오전 10시

장       소

제1위원회실

의사일정

1. 서울특별시 서초구 2025년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 2. 서울특별시 서초구 2025년도 기금운용계획변경안

심사된 안건

1. 서울특별시 서초구 2025년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안(계속) 2. 서울특별시 서초구 2025년도 기금운용계획변경안(계속)
10시 18분 개의
위원장 오지환
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제342회 제1차 정례회 제7차 행정복지위원회를 개의하겠습니다.
안건
1. 서울특별시 서초구 2025년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안(계속)
2. 서울특별시 서초구 2025년도 기금운용계획변경안(계속)
10시 18분
위원장 오지환
의사일정 제1항 의안번호 제388호 서울특별시 서초구 2025년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안, 의사일정 제2항 의안번호 제389호 서울특별시 서초구 2025년도 기금운용계획변경안을 일괄 상정합니다.
오늘은 주민생활국, 밝은미래국 소관 사항에 대한 질의를 할 예정이며 먼저 주민생활국 소관 사항에 대하여 2025년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대한 일괄 질의를 시작하겠습니다.
질의하실 위원께서는 질의하실 내용의 예산서 쪽수를 말씀하신 후 질의하여 주시고, 답변하시는 관계관께서는 발언권을 얻은 후 직위와 성명을 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다.
그럼 질의하실 위원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다.
신정태위원 질의해 주시기 바랍니다.
신정태 위원
어르신행복과장님께 질의드리겠습니다.
질의는 아니고 설명 듣고 싶은 게 있어서, 사업설명서에 38페이지입니다. 페이지는 38페이지인데 그때 설명 와 주실 때 시니어라운지 조성 관련해서는 제가 어르신문화여가 복합시설 운영 지원이랑 이런 것은 여쭤봤는데 시니어라운지 조성 관련해서는 설명을 잘 못 들어서 짤막하게 한번 설명을 부탁드리겠습니다.
위원장 오지환
어르신행복과장님 답변해 주시기 바랍니다.
어르신행복과장 이주영
어르신행복과장 이주영입니다.
신정태위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희가 시니어라운지 조성 관련해서 이번에 1억 5000을 추경에 편성을 했습니다. 시니어라운지 본예산에 저희가 2개소 편성을 했고요. 당초에 저희가 3개소를 예정을 했었는데 본예산 때 반영이 안 돼서 추경에 1개소에 대한 예산을 편성했습니다.
저희가 위치는 방배4동에 방배6구역 재건축 공공기여 건물이 있는데요. 지하 2층, 지상 5층 건물인데 거기에 지상 1층에 시니어라운지를 조성할 계획입니다.
신정태 위원
알겠습니다.
원래 그때 본예산 자체에서 깎였던 것이 아니라 조율 과정에서 깎였었던 것이죠?
어르신행복과장 이주영
예.
신정태 위원
알겠습니다.
다음은 복지정책과장님께 질의드리겠습니다.
서초복지돌봄재단 설립 관련해서 그때 설명을 해 주셨던 것 같기는 한데 재단 관련해서 우리 서초 말고 서울시내 혹시 다른 복지재단이 있는 참고할 만한 자치구가 다른 곳이 있을까, 혹시?
위원장 오지환
복지정책과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
복지정책과장 김수경
복지정책과장 김수경입니다.
신정태위원님 질의에 답변드리겠습니다.
지금 서울시에서는 10개구가 재단 설립을 해서 운영 중에 있고요. 지금 4개구가 저희와 함께 지금 출범 준비를 하고 있습니다.
신정태 위원
4개구요?
복지정책과장 김수경
예.
신정태 위원
보통 규모가 저희가 준비하려고 하는 재원 수준이랑 비슷한가요, 다른 자치구도 혹시 그럴까요? 저희가 출연금 기본재산 20억으로 잡혀 있는데 혹시 다른 구가 보통 어느 정도인지?
복지정책과장 김수경
계속해서 답변드리겠습니다.
저희 기본재산 20억은 사회복지법인 허가등록 요건 금액이기 때문에 기본적으로 충족해야 되는 금액이고요. 저희 이것보다 많은 구가 있습니다. 동작 같은 경우에는 47억이 출연되어 있고 구로나 강남 같은 경우가 좀 더 많이 출연되어 있습니다. 강남 같은 경우에는 83억이 지금 출연되어 있습니다.
신정태 위원
강남이 80억 넘는다는 말씀이신 것이죠? 이게 그냥 구의 예산 여유분에 따라서 이렇게 편차가 보통인지, 궁금해서 여쭤보는 것입니다.
복지정책과장 김수경
처음에 기본재산은 허가등록 요건 금액에 따라서 20억을 기본적으로 하고요. 햇수가 진행되면서 그에 따른 이자수입이라든가 운영비로 해서 추가로 출연한 구가 많습니다. 추가 출연이 대부분이고 처음에는 20억으로 출연을 합니다.
신정태 위원
알겠습니다.
어쨌든 재단이 생긴다는 것은 공익 목적이 크다 보니까 말씀 주신 것처럼 규모에 따라 어쨌든 재단이라는 것은 예산 규모에 따라서 운영이 잘되고 안 되고 차이가 있을 것 같습니다. 그래서 하나 마지막으로 여쭤보고 싶은 것은 우리가 설립하고 나서 어쨌든 수입이 계속 잡혀야지 이것도 운영이 원활하게 잘될 수 있잖아요. 그래서 그 방안에 대해서 혹시 여기 써 있는 것 보면 후원금도 같이 써 있는데 어떻게 운영할 것인지 설명 한 번만 부탁드리겠습니다.
복지정책과장 김수경
저희가 현재 후원금은 사회복지공동모금회 협약을 통해서 진행하고 있습니다. 저희가 20년부터 2024년, 2025년 평균을 보면 현금이 16억, 현물이 7억 해서 연 23억이 모금이 되고 있는데요. 타구를 보더라도 재단 설립 후에는 재단이 직접 후원 모금이 가능해서 이 모금액으로 인해서 다 증액이 됐다는 얘기가 많고요. 저희도 재단 자체 후원 모금이 가능하기 때문에 이 모금으로 인해서 저희가 정관에 정한 복지사업에 사용이라든가 또 기본재산으로도 적립이 가능해서 이쪽으로 더 많이 활용할 수 있을 것 같습니다.
신정태 위원
알겠습니다.
그리고 추가로 그때 설명해 주시러 오셨을 때 팀장님께서, 20인 정도가 여기 재단에서 근무한다고 들었는데 그것은 따로 나중에 시설비나 이런 게 다 잡히고 설립이 완료되면 이후에 인건비나 이런 것은 따로 올라오는 ······.
복지정책과장 김수경
20명 근무 기준은 지방자치단체 출자·출연기관 설립 기준에 대한 정원이기 때문에 이 정원에 맞춰줘야 되고요. 저희가 기본재산 외에 보통재산으로 해서 인건비, 운영비, 사업비로 해서 한 20억 정도는 매년 출연을 지금 예상하고 있습니다.
신정태 위원
그러면 인건비, 운영비 관련해서는 내년 예산에 일반회계로 20억이 잡히는 것이죠?
복지정책과장 김수경
예, 그렇습니다.
신정태 위원
20인이 아까 어떤 기준이라고 하셨지요?
복지정책과장 김수경
지방자치단체 출자·출연기관 설립 기준에 대한 정원 기준입니다.
신정태 위원
알겠습니다.
그리고 마지막으로 궁금한 것인데 기금도 있고 재단도 있고 일반회계 사업들이 여기 주르륵 있잖아요. 그런데 하는 사업은 보통 재단하고 기금이 명확하게 그에 대한 어떤 업무나 재단 비용이든 기금 비용을 사용할 때 어떤 차이점이 있는지를 사실 잘 몰라서 그에 대해서 설명할 수 있는, 볼 수 있는 자료나 그런 게 있으면 나중에 요청드려도 괜찮을까요?
복지정책과장 김수경
저희가 출연금 앞으로 10월 정도에 출연 동의를 받아야 되고 그러는데 이것은 저희가 일반회계에서 출연금으로 저희가 하고 기금하고는 ······.
신정태 위원
상관은 없고요? 계속 일반, 알겠습니다.
한번 팀장님께서 저번에 오셨을 때 말씀은 들었는데 보통 출연금 같은 것은 말씀하신 것처럼 다 일반회계로 잡혀 있잖아요. 무조건 보통 다 일반회계로 잡힌 물론 다른 과에서 하는 것이나 다른 자치구도 출연금 자체는 일반회계로 잡혀 있더라고요. 그래서 이게 정해진 것인지 아니면 보통 이렇게 해서 그렇게 하시는 것인지 이것은 단순 궁금증 때문에 질의드린 것입니다.
복지정책과장 김수경
기금을 조성해서 사용할 수 있는지 여부는 제가 정확히 인식이 안 되어서 그것은 확인해 보고 답변드리도록 하겠습니다.
신정태 위원
나중에 설명 한번 부탁드리겠습니다. 답변 감사합니다.
이상입니다.
위원장 오지환
신정태위원 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원 계십니까?
이은경위원 질의해 주시기 바랍니다.
이은경 위원
안녕하세요? 이은경입니다.
아동청년과장님께 질의 ······.
위원장 오지환
밝은미래국 ······.
이은경 위원
죄송합니다. 질의 나중에 하겠습니다.
위원장 오지환
유지웅위원 질의해 주시기 바랍니다.
유지웅 위원
유지웅위원입니다.
세부사업별 설명서에 어르신행복과장님, 38페이지입니다.
우면주민편익시설 건립인데 이것은 단순히 9억만 늘어났다고 이렇게 적혀져 있으면 어떻게 판단해야 될지 심의를 할 때 어떻게 판단해야 할지 모르겠는데, 여기 추경 사유에 대해서도 보면 사업기간 연장이 되어 있고 설계 변경이 있습니다. 설계 변경이 왜 되었는지 그다음에 사업기간 연장이 됐으면 우리가 보통 페널티 같은 게 있어요, 기간 내에 못하면. 그런 내용도 설명이 필요할 것 같고, 그다음에 9억이라고 하는 돈이 자세히 세부적인 것은 아니어도 좀 큰 덩어리로 어떻게 어떻게 설계비는 어떻게 증액이 됐고 그다음에 공사비는 어떻게 증액이 됐고 설명이 있어야 이해가 될 것 같습니다. 단순히 이것 가지고는 이해를 못 할 것 같은데, 지금 바로 설명이 안 될 것 같으니까 회의 이후에 설명을 부탁드리겠습니다.
위원장 오지환
설명 가능하세요?
유지웅 위원
지금 바로 가능하세요?
어르신행복과장 이주영
우선 간략하게 말씀을 드리겠습니다.
위원장 오지환
어르신행복과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
어르신행복과장 이주영
어르신행복과장 이주영입니다.
유지웅위원님 질의에 답변드리겠습니다.
참고로 전문위원님 검토보고 46페이지에 변경사항, 변경사유, 소요예산이 항목별로 설명이 되어 있기는 한데요. 저희가 크게는 준공기한이 연장된 사유는 크게 두 가지로 말씀드릴 수 있습니다.
건축공사 중에 지하에 암하고 또 연약지반이 발견이 되면서 암 파쇄하고 연약지반을 지지하는 데 건축물의 균형을 잡기 위한 공정이 기한이 많이 걸렸고요. 그리고 두 번째는 국토교통부 기준 공사기간 재산정이 반영되어서 그 부분에서 준공기한이 연장된 부분이 있습니다.
그리고 작년 하반기부터 시작해서 입주시설 해당 부서들이 있는데 여성보육과, 자치행정과, 교육지원과 또 각 해당 부서에서 시설을 운영하기 위해서 인테리어를 하기는 하지만 인테리어 전에 건축공사 과정에서 어떤 시설의 구조를 변경한다든지 의견 반영을 해 달라는 사항들이 있었습니다. 그래서 그 부분에 대해서 저희가 건축과를 통해서 가능 여부를 확인하고 그게 반영이 되면서 그런 부분에서도 기한이 연장된 부분이 있고요.
그다음에 이번 추경에 올린 9억 예산의 산출 관련해서는 저희가 업무 진행 과정을 잠깐 말씀을 드리면 준공기한 연장이라든지 이런 건축 공사비의 산출이라든지 이런 것은 사실 건축과에서 검토하고 또 확정이 되어서 저희 과로 통보가 되면 저희가 예산을 확보하고 이런 과정으로 업무는 진행되는 것으로 그렇게 설명을 드리겠습니다.
유지웅 위원
우리가 보통 공사하기 전에 천공 뚫어서 땅 안에 어떻게 되어 있는지를 알고 공사를 시작하는 것이잖아요. 물론 중간에 예기치 않았던 부분들에 대해서는 어쩔 수 없는 것이지만, 그럼으로 해서 이 공사기간 연장이 된 것이 우리 측의 잘못된 사유인지 아니면 공사를 진행했던 측의 사유인지에 대한 것을 따져보고 연장이 됐으면 그와 관련해서 계약 시 연장됐었을 때 페널티 이런 것들이 있었을 것 같아요. 그런 부분들도 좀 확인을 해야 될 것 같고, 그리고 아까 전에 암이랑 연약지반 얘기하셨는데 두 번째는 제가 듣다가 잘 못 들었는데 뭐였지요?
어르신행복과장 이주영
계속해서 말씀드리면 공사기간을 산정할 때는 국토교통부의 기준이 있습니다. 그런데 당초에 저희가 발주를 건축과에서 할 때 건축 기간을 산정해서 입찰을 올리고 해서 진행이 됐는데 공사를 하다 보니까 시공사 측에서 이런 공사에 대해서는 당초 설정되어 있는 공사기간이 적정하지 않은 것 같다 한번 확인해 달라, 이런 요청에 의해서 시공사에서도 거기에 대한 용역을 시행을 했고 그 용역 결과를 가지고 감리단이라든지 그런 데에서 한번 확인하고 2차로 건축과에서 그 부분이 인정이 돼서 공사기간이 연장이 된 것입니다.
그리고 또 아까 말씀 주신 귀책사유 부분에서는 작년에 의회에서도 유지웅위원님께서 말씀을 주셔서 그 당시 담당 건축과에서 법률자문도 받고 했었는데 그게 시공사의 귀책은 아니다라는 결론으로 해서 그렇게 됐다는 말씀드립니다.
유지웅 위원
건축과에서 이렇게 나온 내용을 받아서 한다라기보다 그렇게 말씀하시는 것보다는 건축과에서 어떤 사유로 증액이 됐으니 이것을 해당 부서에서도 알고 있어야, 물론 우리가 예결위 때는 건축과도 보겠지만 상임위에서는 설명을 들을 수 없는 부분이 돼버리잖아요, 건축과는 재건위가 되니까. 그래서 그런 부분들도 자료가 있어야 되지 않았을까라는 생각이 듭니다.
어르신행복과장 이주영
그래서 제가 아까 전문위원님 검토보고 46페이지 보시면 크게 말씀을 드리면 건축공사 부분에서 시공 상세서라든지 구조 검토비 이런 사항들에 대해서 설계도서를 보완한다든지 그런 부분에서 3000만원이 소요예산이 잡힌 것이고요. 그리고 배수관이라든지 공사를 하다 보면 설계대로 공사를 했는데 실제로 보니까 배수관이 이 정도면 부족할 것 같다, 용량이. 그랬을 때 그 개선을 위한 설계도서 보완 같은 경우가 있을 수 있고요. 그런 부분에서 5296만원이 예산으로 저희가 편성이 됐고 ······.
유지웅 위원
알겠습니다. 너무 디테일하게 ······.
어르신행복과장 이주영
그런 부분 저희 충분히 알고 있고요. 제가 말씀드린 건축과 얘기는 이런 기술적인 부분에 대한 검토 자체는 건축과에서 확정이 되는 것이고 저희도 물론 공사기간 모니터링도 하고 건축과에서 오는 서류들도 검토하지만 근본적으로 기술직 파트에서 하는 산정 금액에 대해서 저희가 그렇게 결정이 된다는 말씀을 드립니다.
유지웅 위원
감사원 감사보고서 이런 데에서 보면 감리를 잘 못한 사례들이 많이 있는데 그런 것들도 잘 부서에서 챙기기는 해야 될 것 같습니다.
어르신행복과장 이주영
예, 알겠습니다.
유지웅 위원
답변 감사드립니다.
저는 이상입니다.
위원장 오지환
유지웅위원 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원 계십니까?
강여정위원 질의해 주시기 바랍니다.
강여정 위원
강여정위원입니다.
복지정책과장님께 질의드리겠습니다.
저희 예산서 210페이지에 일상돌봄 서비스 사업 예산과 관련해서 이게 올해 본예산 편성 이미 됐을 때도 전년도 대비 약 1200만원 정도 감액이 돼서 편성되었었는데 또다시 보니까 2000여만원이 지금 또 감액이 된 상황인 거예요. 그래서 이 사업 자체가 지금 운영하는 데 어려움이 있는지, 지원대상이 많이 부족한지 아니면 서비스에 대한 홍보가 부족한 것인지 혹시 관련해서 답변해 주실 내용이 있으면 답변 부탁드리겠습니다.
위원장 오지환
복지정책과장님 답변해 주시기 바랍니다.
복지정책과장 김수경
복지정책과장 김수경입니다.
강여정위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희가 이것은 국비, 시비 매칭사업이어서 그 매칭에 따른 감액이 진행이 된 것인데요. 이 사업은 돌봄이 필요한 중장년이나 가족돌봄 청년을 대상으로 해서 기본 서비스와 특화 서비스로 해서 진행하고 있는데 기초생활수급자나 이런 분들은 기본 서비스 같은 경우에는 무료로 이용할 수 있는데 나머지 차상위계층 같은 경우에는 본인 부담률이 좀 있습니다. 그러니까 본인 부담률이 있다 보니까 이 부분에서 신청자 수도 적었던 편이 있고요. 타구도 마찬가지로 이게 활발하게 서비스가 이루어지지는 않고 있어서 감액이 계속적으로 이루어지고 있는 부분이 있습니다.
강여정 위원
이게 그러면 본인 부담금 때문에 신청자 수가 줄어들었다고 내부적으로 판단하고 계신 것인가요?
복지정책과장 김수경
저희 판단으로써는 기초생활수급자의 기본 서비스 같은 경우는 무료지만 특화 서비스 같은 경우는 본인 부담이 있기 때문에 그 부분에서 몇 개월 받을 수 있는, 이게 최장 6개월 지원을 받을 수 있는데 그 6개월을 다 못 채우시고 중단하시는 경우가 종종 있습니다.
강여정 위원
이것은 그러면 최초에 사업 시작하실 때 저희가 자체적으로 공모사업을 신청해서 진행한 사업인가요?
복지정책과장 김수경
예, 맞습니다.
강여정 위원
얼마나 된 사업인가요?
복지정책과장 김수경
작년 8월부터 시작된 사업입니다.
강여정 위원
작년 2023년?
복지정책과장 김수경
작년 ······.
강여정 위원
작년이면 2024년 ······.
복지정책과장 김수경
2024년 8월부터 ······.
강여정 위원
그럼 1년이 채 안 됐네요?
복지정책과장 김수경
예, 맞습니다.
강여정 위원
그러면 앞으로도 이게 향후 계속 지속적으로 사업을 진행하실 계획인가요? 아니면 한 1, 2년 더 수행해 보고 뭔가 타 지원사업과 중복되는 부분이나 이런 것들이 있다면 지속적인 추진을 고려해 보실 생각인지 관련해서 답변을 듣고 싶습니다.
복지정책과장 김수경
이 사업은 필요한 사업이라고는 생각이 되고요. 필요한 사업이고 또 본인 부담분은 있지만 이용을 원하시는 분들도 있기 때문에 저희가 국비, 시비를 받아서 진행하는 사업인 만큼 지속적으로 추진은 해야 되겠다고 생각하고 있습니다.
강여정 위원
이게 자부담이 있기 때문에 신청자 수가 적다고 단적으로 판단하시기보다 사업 자체가 진행되는 상황 자체를 잘 모르시거나 홍보가 조금 부족해서 신청자 수가 적거나 이런 것은 아닐까요?
복지정책과장 김수경
저희가 홍보도 언론을 통하거나 아니면 복지시설을 이용하시는 분, 아니면 재가서비스 이용하시는 분들한테 홍보를 지속적으로 하고 있는데요. 홍보는 혹시나 그래도 저희가 이렇게 홍보를 하더라도 모르시는 분들도 발생할 수 있기 때문에 홍보는 조금 더 강화를 하도록 하겠습니다.
강여정 위원
아니면 이게 신청 자체 절차가 복잡하다던가 이런 문제는 없나요?
복지정책과장 김수경
신청 자체가 복잡하지는 않습니다. 단지 저희도 좀 부족했던 부분은 특화 서비스 같은 경우에는 서비스를 제공할 수 있는 기간을 조금 더 적극적으로 발굴해서 이분들이 원하는 서비스를 제공했었어야 되는데 제공할 서비스 기간을 발굴하는 부분, 그 부분이 어려운 점은 있었습니다.
강여정 위원
알겠습니다.
그래서 일상돌봄서비스 이용자 모집 공고 관련된 지원 내용을 좀 살펴봤거든요. 그런데 이게 제대로 운영이 되면 좀 많은 구민들한테 도움이 되겠다 싶은 좋은 취지의 사업인 것 같은데 지속적으로 감액이 되는 사유에 대해서 알고 싶어서 질의드린 것이고요. 부서에서도 이렇게 계속 필요성이 있다고 느끼는 사업이면 적극적으로 홍보하시고 알리셔서 많은 분들에게 혜택이 돌아갈 수 있도록 하면 좋을 것 같습니다.
복지정책과장 김수경
저희가 잘 진행해 보도록 하겠습니다. 감사합니다.
강여정 위원
그리고 사회복지과장님께 답변하실 수 있으시면 해 주시면 좋을 것 같습니다.
사업예산서 216페이지에 보시면 장애인활동지원 국고보조사업 예산이 약 35억 정도 증액이 된 것으로 확인이 되거든요. 그런데 이게 확정내시로 인한 증액이라고 보더라도 이게 작년 같은 경우에는 3400만원 정도 차이가 나는데 갑자기 이 갭이 35억이나 증액이 돼서 어떤 지원 대상이 증가한 것인지 아니면 1인당 지원 금액이 증가한 것인지 그런 것들에 대해서 답변해 주실 수 있으면 해 주시고 만약에 어려우시면 제가 ······.
위원장 오지환
이영석 사회복지과장 직무대리께서 답변해 주시기 바랍니다.
사회복지과장직무대리 이영석
장애인정책팀장 이영석입니다.
강여정위원님 질의에 답변드리겠습니다.
장애인활동지원 국고보조사업은 국비, 시비, 구비로 함께 매칭되는 사업인데요. 저희가 작년 가내시를 근거로 해서 예산을 19억 4000으로 맞추어놨으나 나중에 확정내시가 내려오면서 예산이 229억으로 늘었습니다, 194억에서. 그렇게 됨으로써 저희가 국·시비·구비를 맞추게 된 사항입니다.
강여정 위원
그것은 알고 있습니다. 이것은 예산서 통해서 충분히 확인이 되는 사항이고요. 혹시 그 사유가 있는지 그것보다 구체적으로 사업 자체가 확장이 됐다든지.
사회복지과장직무대리 이영석
그런 것은 아니고요. 저희가 처음에 예산을 받을 때 전체적으로 국비나 시비 상황에 따라서 먼저 가내시를 내려주고 거기에 따라서 확정내시가 나중에 내려오는 사항이기 때문에 이렇게 된 것이고요. 지금 장애인활동지원은 계속적으로 사업이 진행되고 있는 사항입니다.
강여정 위원
그 사항은 제가 알고 있는데 이게 전년도가 3400만원 증액이 됐어요, 차이가. 그런데 이번에 보니까 갑자기 그 차이가 35억 정도 증가해서 이게 그러니까 보통 매년 이런 식으로 차이가 난다고 하면 나름의 국고보조사업 관련해서 무엇인가 일정한, 항상 발생할 수 있는 그런 상황이라든지 이런 것이 있다고 가정할 텐데 이게 갑자기 3400만원 차이에서 35억 정도 증액이 된 것에 대해서 좀 특별한 어떤 사정이 있는지가 제가 궁금해서 질의드린 것이에요.
사회복지과장직무대리 이영석
현재 상황에서 특별한 상황 차이는 없으나 그 장애인활동지원 사업이 장애인 정책에서 가장 큰 범위를 차지하는 사업임은 분명합니다. 저희 예산상에서도 가장 크게 차지하고 있고요. 저희가 매월 수급자 심의를 하고 거기에 따른 자격을 부여할 때도 굉장히 많은 인원들이 지금 신청을 하고 있는 상황은 맞습니다. 전체적으로는 장애인활동지원에 대한 수요가 굉장히 많이 증가하고 있습니다.
강여정 위원
그러니까 어찌 됐든 확정내시가 그로 인해서 증액이 발생했다고 말씀해 주시는 것 같은데 이게 그러면 어쨌든 국가 차원에서 이 지원 대상을 확대하라고 한 것이에요, 사업 자체가?
그러니까 저는 이게 가장 예산 규모가 큰 사업인 것은 알고 있고 연간 매년 지속되는 사업이라는 것을 알고 있는데 이게 예년에 비해서 갑자기 3400만원에서 34억이 증액이 되다 보니 그런 특별한 사정이 있는지가 제가 궁금해서 질의드린 것이에요. 중요한 사업이고 예산 규모가 큰 사업인 것은 제가 알고 있고요.
사회복지과장직무대리 이영석
장애인활동지원의 예산 산출 근거를 보면 전년도 지원 인원과 전년도 월평균 이용량 그리고 서비스 단가, 거기에 12개월 더하고 거기에 전년 대비 증가율을 더하게 되어 있습니다. 그래서 지금 활동지원 예산 자체가 늘어난 것은 시간당 단가도 올랐을뿐더러 전년 대비 많은 인원들이 신청하고 있기 때문에 거기에 따른 확정내시 변경이 있었습니다.
강여정 위원
그래서 세부적인 내역들이 있을 것 같아서 제가 금액이 갑자기 이렇게 증액이 된 사안에 대해서 특이한, 특별한 사정이 있는지가 궁금해서 질의드린 것이고요. 그러면 이번에 확정내시 관련해서 세부적인 내역이 있다면 아까 말씀하신 그 산출하는 근거 있잖아요. 그것과 같이 해서 간략하게 자료로 제출 부탁드리겠습니다.
사회복지과장직무대리 이영석
제출해 드리겠습니다.
강여정 위원
그리고 사회복지과장님은 답변 감사드리고요.
어르신행복과장님께 질의드리겠습니다. 예산서 231페이지, 232페이지. 지난번에 사실 부서에서 오셔서 설명을 해 주셨는데 이번에 신규로 두 곳 데이케어센터 이번에 개관을 하게 되면서 추가적으로 송영차량를 구입하게 됐다고 하셔서 설명을 잘해 주셨는데요. 제가 그렇게 설명을 듣고 나서 내용을 봤는데 이게 원래 본예산에 성심노인복지센터와 서초데이케어센터의 몫으로 송영차량 2대를 올리겠다고 기존에 본예산에 올리셨는데 이번에 추가로 우면데이케어센터 몫으로 송영차량 2대를 구입하고 서초데이케어센터 몫으로 경차 1대를 추가적으로 구입한다고 제가 확인했거든요. 혹시 제가 잘못 알고 있나요?
위원장 오지환
어르신행복과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
어르신행복과장 이주영
어르신행복과장 이주영입니다.
강여정위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희가 본예산에 1억 3000 잡혀 있던 것 말씀하시는 걸까요?
강여정 위원
예.
어르신행복과장 이주영
저희가 당초에 성심이라고 표기되고 있는 것이 명칭이 변경돼서 서초데이케어센터로 변경이 됐고요.
강여정 위원
동일한 곳인 것이지요, 그러니까. 명칭만 ······.
어르신행복과장 이주영
예. 저희가 예산편성을 해서 집행을 하면서 우선순위라든지 공사 진행 상황에 따라서 예산을 집행했는데요. 1억 3000의 집행내역은 우선 서초데이케어센터 송영차량 중형차 2대를 7000만원에 구매했습니다. 그리고 구립서초노인요양센터 같은 경우에 몸이 불편하신 어르신들이 입소해 계시는데 200여분이 계시는데요. 냉난방기가 이상이 생겨서 급하게 그것을 교체를 해 드려야 되는 상황이 있었고 노후 냉난방기하고 세탁기, 요양원에 입소해 계시는 분들이 ······.
강여정 위원
냉난방기는 괜찮아요. 그것은 어떤 목적으로 썼는지 ······.
어르신행복과장 이주영
그래서 6000만원 해서 1억 3000만원은 ······.
강여정 위원
7000에 대해서 말씀드린 것입니다.
7000이 송영차량 구입이 7000으로 잡혀 있었고 이번에 추가적으로 또 경차, 기존에 그러면 송영차량 2대가 서초데이케어센터 몫으로 2대가 구입이 된 것이 맞나요?
어르신행복과장 이주영
예, 맞습니다.
강여정 위원
그러면 이번에 우면데이케어센터 관련해서는 ······.
어르신행복과장 이주영
그러면 제가 그것을 설명드리겠습니다.
저희가 이번에 추경에 올린 것이 1억 2360을 추경에 올렸는데요. 서초데이케어센터 송영차량이 본예산에 7000만원으로 중형차 2대를 구매했고요. 그리고 경차 1대를 추가로 구매하기 위해서 2000만원을 편성한 것입니다. 그리고 12월에 개관 예정인 우면데이케어센터에 필요한 송영차량 중형차 2대 그래서 7000만원, 그리고 우면데이케어센터 재활 장비 3360 해서 총 1억 2360을 편성한 것이고요. 이 중에는 저희가 우면데이케어센터에 대해서 기능보강 공모사업에 선정이 됐습니다. 그래서 국비와 시비 해서 총 6000만원을 확보했고 구비 매칭비로 해서 구비 매칭 6360만원을 매칭해서 이번에 총 1억 2360을 편성에 올리게 된 사항입니다.
강여정 위원
이번에 기능보강 사업 자체 선정이 되면서 추가적으로 구입을 하도록 확정되었다는 것인가요?
어르신행복과장 이주영
계속해서 말씀드리면 사실 데이케어센터를 운영하기 위해서 최소 필요한 송영차량 대수가 있는데요. 저희가 당초에 본예산이라든지 이런 데에 충분히 반영하지 못했습니다, 전체 재원 관계상. 그래서 최대한 예산을 확보하기 위해서 공모 사업도 신청하고 그런 과정을 통해서 확보를 6000을 했고요. 보통 공모사업을 할 때는 자부담 비율에 어떤 부분을 어느 정도 부담하겠다는 이런 사업계획서를 내서 선정이 되게 되는데 거기에 구비를 어느 정도 저희가 편성을 해서 하겠다 이런 계획에 의해서 6000만원 확보를 했고 거기에 부족한 부분을 구비로 편성을 해서 아까 말씀드린 송영차량이라든지 재활 장비 등 필요한 예산을 편성한 것입니다.
강여정 위원
그래서 그것은 아마 지난번에 말씀해 주셔서 제가 추가적으로 궁금해서 질의드린 것이고요. 왜냐하면 기존에 사업설명서에 보면 송영차량 구입이 서초, 성심, 우면데이케어센터 이렇게 해당 몫으로 구입하겠다고 그때 세부사업별 설명서에는 나와 있었어요. 그런데 그게 원래 우면데이케어센터 몫으로 하려고 하던 것을 서초로 차량 2대를 그렇게 따로 배정을 한 것인지 변경이 있었는지 ······.
어르신행복과장 이주영
계속해서 말씀드리면 당초 예산편성 할 때는 전년도 9월, 10월에 예산편성을 하게 되지 않습니까, 본예산 같은 경우에? 그런데 서초데이케어센터가 올해 5월에 개관을 하면서 정원이 50명인데 보통 25명 기준 해서 중형차 2대, 경차 1대가 필요한데 저희가 그것을 본예산에 우면데이케어센터로 잡혀 있는 것을 우면데이케어는 12월에 개관이기 때문에 올해 개관한 서초데이케어에 ······.
강여정 위원
좀 더 이게 개관일 자체가 빠르니까 일단 이쪽으로 ······.
어르신행복과장 이주영
맞습니다. 그렇게 해서 구매한 사항입니다.
강여정 위원
그러면 그 부분은 궁금증이 해소가 됐고요. 한 가지 더 여쭤볼게요.
사업예산서 232페이지에 그리고 사업별 설명서로는 43페이지인데요.
원래 시니어라운지 조성 사업과 관련해서 지난번에 말씀도 해 주셨는데 원래 본예산 편성 시에 시니어라운지 조성과 관련해서 시설비, 부대비가 전년 대비 1000만원 감액하고 그래서 2억원, 자산취득비도 3200만원 감액해서 1억원으로 편성하셨었어요, 기존에. 그런데 기존에 본예산에는 감액해서 편성하셨는데 이번에 또 추경으로 따로 증액 편성을 하시는 것 같은데 이게 중간에 어떤 사정이 있었는지······ 사업 계획이 변경됐거나 이러한 사정이 있었는지가 궁금합니다.
어르신행복과장 이주영
말씀하신 부분이 2023년 대비 24년이 감액이 됐다는 말씀이신 것인가요?
강여정 위원
예.
어르신행복과장 이주영
제가 한번 내용은 확인해 봐야 될 것 같기는 한데요. 23년도에는 실상 저희가 계획은 했지만 실질적으로 ······.
강여정 위원
아니지요. 2004년 대비 2005년. 아니, 2004년이 아니라 2024년 대비 2025년.
어르신행복과장 이주영
예, 2024년 대비 2025년이 감액편성이 됐다 그 말씀이신 것인가요?
강여정 위원
예, 본예산에서.
어르신행복과장 이주영
저희가 2024년도에는 사무관리비를 굉장히 많이 잡았었습니다. 실질적으로 운영을 작년에 해 보니까 저희가 운영 방식을 변경했습니다. 당초에는 직접 청소 인력이라든지 이 부분에 대해서 예산을 많이 잡아서 했었는데 저희가 지역자활센터라든지 이런 데에 연계해서 좀 줄인 부분이 있고요. 실제 공사를 해 보니까 저희가 책정했던 예산 대비해서 실질적으로 공사된 부분을 반영해서 감액하고 그렇게 지금 본예산은 편성했고요. 본예산 때 2개소 편성하고 이번에 그 예산 준용해서 1개소를 더 편성한 것입니다.
강여정 위원
그래서 저는 그럴 수 있다고 생각하는데 집행하는 과정에서 이게 그런데 시니어라운지 조성 자체가 추경으로 올라왔단 말이에요. 사실 본예산으로 올라와도 저는 충분히 시급하게 지금 준공이 돼야 되고 이런 것은 아니기 때문에 그런데 이번에 추경으로 올라왔기에 이렇게 시급하게 편성하신 이유가 있는지가 제가 궁금해서 질의드린 것입니다.
어르신행복과장 이주영
계속해서 답변드리면 보통 다음 연도 사업 계획은 전년도에 하는데요. 저희가 3개소를 당초에 예정했습니다. 그래서 본예산 때 3개소를 요청했었는데 전체 구 재정 여건상 그게 어떤 예산 부서에서 조정이 돼서 2개소가 편성이 된 것이고요. 이번에 추경을 하면서까지 저희가 1개소를 추가로 올린 것은 지금 아까 말씀드린 방배4동에 재건축 공공기업 건물이 준공이 지금 9월입니다. 그러면 9월에 준공을 하면 2, 3개월 인테리어 거쳐서 11월부터는 시범 운영을 하기 위해서 지금 예산을 추경으로 올렸습니다.
강여정 위원
그래서 올해 안에 시범 운영을 착수를 하시려는 계획으로 이번에 ······.
어르신행복과장 이주영
예, 인테리어 조성비 올렸습니다.
강여정 위원
나름 부서의 계획이라든지 취지는 이해는 되나 꼭 이게 시급하게 해야 될 사안인지는 조금 여전히, 본예산으로 편성을 ······.
어르신행복과장 이주영
잠깐 더 추가로 말씀드리면요. 지금 각 동마다, 지역마다 아시다시피 고령화가 진행되면서 어르신들께서 가장 많이 요구하시는 시설 중 하나가 여가시설입니다. 그래서 방배4동 같은 경우도 굉장히 숙원 사업으로 기다리는 시설이고 그래서 저희는 최대한 할 수 있는 범위 내에서 빠르게 조성해서 어르신들께 서비스를 제공해드리기 위해서 이번에 추경에 올린 사안입니다.
강여정 위원
저도 필요한 사업이고 빨리 조성하면 많은 분들께 혜택을 드릴 수 있고 다 좋은데 본예산에 편성이 돼서 바로 진행하더라도 이게 몇 개월 차이인 것이잖아요. 그 안에 조성이 되지 않으면 어떤 특별한 문제가 발생하거나 그 정도로 시급한 사업까지는, 볼 수가 있을지는 왜냐하면 시급한 영역들이 많이 있으니까 부서 입장은 제가 잘 알겠습니다. 어떤 취지인지는 알겠고요.
어르신행복과장 이주영
사실 저희가 지난번에 한번 현장 설명을 할 때도 많은 주민들과 어르신들께서 오셔서 언제 이게 준공이 되냐, 언제 이용할 수 있냐 이런 의견들이 많이 있으셨거든요. 그래서 저희 입장에서는 최대한 하루라도 빨리 품질 높은, 또 품격 있는 우리 어르신들의 수준에 맞는 시설을 빨리 조성해서 서비스를 제공할 예정입니다.
강여정 위원
어느 부서나 다 마찬가지일 것이라고 생각합니다. 그렇다고 해서 모든 시설 센터 민원이 들어오고 많은 분들이 요구하는 그런 시설이라든지 이런 것들이 죄다 추경으로 빨리 설치해야 된다고 해서 올려서 편성하면 예산편성 자체의 원칙을 조금 살짝 훼손할 수도 있는 일이라고 생각해서요. 부서 입장은 제가 충분히 이해하고 좋은 취지로 빨리 많은 분들께 좋은 혜택을 드리기 위해서 추진하는 상황이라는 것도 잘 알겠습니다.
답변 감사합니다.
이상입니다.
위원장 오지환
강여정위원 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원 계십니까?
하서영위원 질의해 주시기 바랍니다.
하서영 위원
안녕하십니까? 하서영위원입니다.
우리 청소행정과 한은진 과장님께 질의를 간단하게 드리겠습니다.
세부사업별 설명서 50페이지에 보면 음식물류 폐기물 처리비로 3억 4300인가요? 추경에 올라왔는데 우리 서초구 음식물 폐기물을 어떤 식으로 폐기를 하나요?
위원장 오지환
청소행정과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
청소행정과장 한은진
청소행정과장 한은진입니다.
하서영위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희 음식물 쓰레기가 하루에 한 80톤 이상 정도가 저희가 수거가 되면 5개 지역별로 나눠져 있는 대행업체를 통해서 수집 운반이 되고 또 5개의 사료라든가 퇴비를 만드는 처리 업체하고 위탁을 해서 그 음식물이, 수집 운반된 음식물이 그러한 재처리업체로 가게 되고요. 그다음에 거기에 송파에 있는 리클린이라고 해서 송파에 있는 공공 음식물폐기물 처리시설이 있습니다. 그렇게 나눠서 지금 음식물쓰레기가 수집 운반과 처리하는 2개의 어떤 절차를 통해서 처리가 되고 있습니다.
하서영 위원
바이오가스로 만들어요?
청소행정과장 한은진
계속 질의에 답변드리겠습니다.
지금까지는 사실 음식물쓰레기를 사료화하거나 퇴비화하거나 이런 정책으로 갔는데 국가적으로 이제는 이것도 가스화를 해야 되겠다 그래서 바이오가스 생산, 촉진하는 법이 22년도에 제정이 됐습니다. 그래서 일단 공공시설 먼저 할당을 해서 의무적으로 저희가 이 사료라든가 이런 쪽에서 전환해서 바이오가스를 만드는 그런 업체로 저희가 그 비율을 맞춰야 되는데 지금 저희가 이번에 3억 4000 정도 올린 것은 지금 송파 리클린에서 위탁 처리를 하는데 저희는 자체 처리 업체가 없으니까요. 그렇게 하는데 그쪽에서 바이오가스화 하는 시설이기도 하고 그쪽으로의 물량을 늘리는데 약간 저희가 비용적인 면에서는 일반 사료화하는 위탁 처리 업체보다는 리클린의 처리비용이 조금은 비용이 추가가 되는 부분이 있어서 저희가 물량을 늘리면서 쓰레기 전체 처리량이 늘지는 않지만 일반 사료화하는 처리시설로 갈 것을 리클린 송파에 있는 바이오가스를 만들 수 있는 처리시설로 물량을 좀 늘리면서 그것은 저희 국가적 또는 서울시와의 어떤 저희가 앞으로 정책적으로 펼쳐 나가야 되는 부분이라 그 비용이 조금 단가 ······.
하서영 위원
이 비용이 바이오가스를 만들기 위한 비용입니까?
청소행정과장 한은진
그 바이오가스를 만들기 위한 처리 업체로 물량을 저희가 이동을 하면서 거기에 대한 비용이 톤당 단가가 좀 더 추가적으로 들어서 거기에 대한 어떤 추가 비용 ······.
하서영 위원
그러면 바이오가스가 만들어졌어요. 그러면 이것을 어떤 식으로 리사이클링 어떻게 되나요? 이것 서초구로 옵니까? 아니면 이것을 어디에 활용을 합니까? 바이오가스가 활용되는 사용되는 부분 ······.
청소행정과장 한은진
저희가 거기까지는 이제 지금 ······.
하서영 위원
왜냐하면 3억 4000만원을 들이면서 바이오가스를 만드는 리클린 회사에 주면서 바이오가스를 만드는 비용 어떻게 보면 그렇게 되는 것인데 우리 서초구에, 그러면 이것을 3억 4000을 그냥 주고 바이오가스를 만든다, 그러면 이것을 어떤 식으로 우리가 활용할 수 있는지 이것을 여쭤보는 것입니다.
청소행정과장 한은진
이 가스를 저희 구로 바이오가스를 저희가 아직 사용하는 이런 부분까지는 저희들하고 소통이 된 바는 없고요. 이런 부분은 지금 위원님께서 말씀하신 바와 같이 저희가 일단은 어떤 바이오가스를 생산하기 위한 저희 의무적이고 할당적인 부분이 있는데 이런 부분이 어떻게 사용이 되고 이 부분에 대해서는 저희가 관심을 가지고 ······.
하서영 위원
아니, 관심을 갖는 게 아니고 이것은 플랜이 나와야 된다고 저는 봅니다. 이 바이오가스가 도대체 무슨 가스인지도 모르겠고, 설명이 안 되어 있고 이것을 어느 쪽에 쓰는 가스인지도 모르겠고 바이오가스도 여러 가지 종류가 많을 텐데 이게 다시 우리 서초구에 어떤 부분에 활용이 되는 것인지 3억 4000이 들어가는 돈인데 그런 부분이 명쾌하게 피드백이 없기 때문에 제가 드리는 말씀이에요, 과장님.
알겠습니다. 이 자리에 다음에 그쪽에 자료가 있으면 세부적인 자료를 검토해서, 그러니까 저는 이런저런 자료가 아니고 여기에 대한 자세한 자료 서초구에서 어떻게 활용이 가능한지, 어떤 비전이 있는지 이런 자료를 작성하셔서 많이 할 필요 없고 한 장짜리 요약 딱 해서 갖다주시면 돼요.
그리고 또 하나, 여름철이잖아요. 음식물 폐기물이 나와서 드리는 말씀인데, 지금 여름철이라서 제가 장마철이 오고 그래서 우리 지역구 동네를 제가 사는 동네를 많이 다녀보니까 뚜껑이 없는 경우가, 저번에도 한번 제가 말씀드린 것 같은데 비가 오면 비를 다 담고 있고 그 안에 음식물 쓰레기가 둥둥 떠 있고 흩어져 있고 이런 부분이 보기가 좋겠습니까, 과장님? 이것을 어떤 식으로 계도를 합니까?
청소행정과장 한은진
계속해서 답변드리겠습니다.
하서영위원님께서 전에도 그런 어떤 우려 사항, 지적사항을 말씀해 주셔서 저희가 바로 ······.
하서영 위원
고쳐지지가 않아요, 아직까지.
청소행정과장 한은진
저희가 수집 운반하는 대행업체를 통해서 수집 운반한 후에 뚜껑을 반드시 잘 닫도록 이렇게 하고 그다음에 또 저희가 반상회라든가 어떤 지역주민들한테도 음식물 쓰레기통은 사실 저희가 일반 주택이나 이런 곳에는 종량제 봉투에 담아서 그것을 음식물 수거 용기에 보관을 하고 그 부분을 수집을 하면서 뚜껑이라든가 이런 부분이 잘 마무리를 할 수 있도록 ······.
하서영 위원
뚜껑이 없는 음식물 수거함을 전량 조사를 하셔서 뚜껑이 떨어져 나가면 이게 붙어 있더라고요, 접촉이 돼서. 그렇지 않은 경우가 너무 많아요. 그런 조사를 하셔서 교체해 주시든지 그리고 각 주민센터에 얘기하셔서 그쪽 부분에 장마고 여름이고 보기가 안 좋고 냄새도 나고 거기다 뭘 버리니까 그 옆에서 담배를 왜 이렇게 피우세요, 더럽다고 생각하니까 담배들이 엄청 피우시더라고요. 담배꽁초며 너무너무 더러워요. 그리고 청소가 안 돼요, 자기 집 앞에. 이런 부분 전부 집 앞 다녀보세요. 너무너무 더러워요. 쓰레기가 너무 많아요, 서초구. 이런 부분 참고를 해 주세요, 청소행정과에서. 저번에 계속 내가 이런 얘기 말씀드리잖아요, 그렇죠?
그렇게 잘 하시리라 믿고 두 번째, 그래서 49페이지 보면 가정용 소형 감량기 보조금 지원 신규로 올라왔잖아요, 보조금으로. 이것 앞으로 어떤 식으로 이것은 개인적으로 여쭤볼게요.
지금 이런 이런 문제들이 발생하는데 바이오가스를 만들면서 3억이 넘는 돈을 또 예산을 편성해야 되고 또 이런 상황에서 이 가정용 소형 감량기 이것에 대한 앞으로 어떤 식으로 계획을 세우셨는지 확산 보급을 하실 것인지 아니면 이것 지금 시범사업으로 하다가 아니면 그냥 안 할 것인지 여기에 대해서 생각을 해 보셨나요?
청소행정과장 한은진
이어서 답변드리겠습니다.
저번에 의원님들께서 조례를 잘 개정을 할 수 있도록 도와주셨고, 이번에 서울시하고 저희가 같이 50:50 매칭사업으로 이번에 저희가 총사업비를 3500만원 그래서 시비 1750만원, 구비 1750만원을 이번에 확보하기 위해서 지금 추경에 저희가 올려서 심의를 받는 과정이고요.
저희도 이게 올해 조례만 있었고 실질적으로 소형 감량기를 보조를 하면서 보급을 하는 사업을 올해 처음 시작을 하면서 어떤 모니터링이나 이런 것들을 잘 관리해서 실질적으로 정말 실생활에 도움도 되고 음식물 쓰레기가 실질적으로 감량이 될 수 있도록 잘 준비해서 추진하겠습니다.
하서영 위원
그렇게 뭔가 개선이 되고, 뭔가 우리 서초구에 어떻게 보면 이 음식물 쓰레기 폐기물을 사실 우리가 이런 부분에서는 적극적으로 나서야 됩니다.
우리가 이 자리에서 제가 다른 말씀드리는 것은 뭣하지만 유럽형, 유럽은 굉장히 쓰레기에 대한 문제를 엄청 많이 고도화가 되어 있거든요, 처리하는 것이. 이런 부분은 유럽이나 그런 국가에 쓰레기 그리고 음식물 폐기물에 대한 이런 사례들이 많이 나와 있어요.
그래서 그런 부분을 공부를, 서칭(Searching)을 하셔서 어떤 방법이 우리 서초구에 맞고 또 우리 서초구에 앞으로 비전적으로 문제를 해결할 수 있는지 그런 부분을 많이 생각을 해 주셨으면 좋겠습니다.
마지막으로 잠깐 간단하게 44페이지 보면 청소종합시설 열화상 화재 감지 CCTV 설치 신규 사업인데 지금 청소종합시설이 몇 개가 있나요, 우리 서초구에?
청소행정과장 한은진
이어서 계속 질의에 답변드리겠습니다.
저희 청소종합시설 카메라 말씀하시는 것인가요?
하서영 위원
CCTV잖아요, 그렇죠?
청소행정과장 한은진
CCTV가 지금 현재 8대가 ······.
하서영 위원
아니, 청소종합시설 ······.
청소행정과장 한은진
청소종합시설은 저희 서초구 안에 1개소가 ······.
하서영 위원
1개 서초종합체육관 들어가는 입구에 ······.
청소행정과장 한은진
예, 원지동에 1개소입니다.
하서영 위원
그러면 지금 한 번도 화재가 일어난 적은 없지요? 아직까지는 우리 안전시설이 잘되어 있어서.
청소행정과장 한은진
하지만 그런 어떤 대형사고는 없도록 노력하고 있습니다.
하서영 위원
청소종합시설이나 이런 데 화재가 너무 많이 일어나서, 보니까 배터리인 것 같아요. 이게 열을 받으면 폭발을 한다고 그러더라요. 이런 부분 분리수거 철저히 하셔야 되고 설치는 잘 하시는 것 같고, 사전에 감지하는 게 중요하고 예측하는 게 중요하거든요. 그전에 중요한 것 분리수거, 배터리 관리를 잘 하셔야 돼요. 이것은 당부의 말씀을 드리는 것입니다.
아무튼 수고하셨고요. 음식물 폐기물에 대한 것은 앞으로 지속적으로 관리를 잘해 주시기를 바랍니다.
이상입니다.
위원장 오지환
하서영위원 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원 계십니까?
김성주위원 질의해 주시기 바랍니다.
김성주 위원
김성주위원입니다.
청소행정과장님 제가 간단하게 폐기물에 대해서 여기 여러 사항이 폐기물 처리에 대한 비용이 많이 올라와 있는데 제가 하나 여쭤보겠습니다.
이 관련해서 지자체에서 폐기물 처리에 대해서 우리 서초구가 재생할 수 있는 부분에서 지자체에서 여러 활동을 많이 하고 있습니다. 이 부분에서 향후 예산을 잡아서 지자체에서 처리할 수 있는 어떤 예산을 잡아서 생산 시설이 필요하지 않나 한번 여쭤보고 싶은데 괜찮으시면 간략하게 말씀 한번 해 주십시오, 전체적으로 봤을 때.
위원장 오지환
청소행정과장님 답변해 주시기 바랍니다.
청소행정과장 한은진
청소행정과장 한은진입니다.
김성주위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저도 어떤 청소 행정을 하는 담당 과장으로서 저희 구청 안에 사실 저희 쓰레기를 처리할 수 있는 처리시설이 있으면 가장 좋다고 생각은 하고 있습니다. 그렇지만 저희가 구청마다 구마다 이런 어떤 처리시설을 다 설치를 할 수는 없고, 저희가 지금 강남자원회수시설을 통해서 일반 종량제 쓰레기를 같이 광역으로 처리를 하고 또 아까 말씀드렸듯이 음식물 쓰레기는 송파를 통해서 또 여러 지자체가 같이 광역으로 처리를 하고 있고 저희는 저희 한정된 장소와 이런 것들을 통해서 앞으로의 대세인 재활용 쓰레기들을 어떤 식으로 잘 선별하고 관리해서 처리를 할 것인가 그런 부분들을 고민을 하고 있습니다.
김성주 위원
일단 잘 알겠습니다.
좀 제가 질의도 많이 했지만 발언도 하고 했지만 이 부분에서는 지자체의 중장기적인 계획이 필요하지 않나 보여집니다. 담당 부서장으로서 관심을 가져주면 고맙겠습니다.
그리고 우리 서초복지돌봄 설립 추진, 복지정책과장님 여기 22페이지에 보니까 복지재단 설립에 대한 타당성 용역을 하고 있으시다고 했지요? 여기 보니까 공공성하고 책임성에 중점을 두고 지금 용역을 하고 있는 것입니까? 맞습니까?
위원장 오지환
복지정책과장님 답변해 주시기 바랍니다.
복지정책과장 김수경
복지정책과장 김수경입니다.
김성주위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희가 타당성 검토는 작년 12월에 서울시가 지정한 전문기관인 서울연구원에 검토 의뢰해서 예비타당성 검토를 거쳤고요. 정식으로는 3월 5일 약정 체결해서 오늘 최종 회의가 진행이 되었습니다. 그래서 저희 팀장님이랑은 지금 현재 그곳에 가 있었는데 지금 문자로써는 8:0으로 타당성 있음으로 해서 결과가 나왔다고 문자로 연락을 받았습니다.
김성주 위원
알겠습니다.
그런 용역까지 다 통해서 한 것은 공공성에 있어서 책임성까지 원활하게 잘할 수 있도록 잘 설치해 주시기 바랍니다.
그리고 알겠습니다.
그리고 여기 우리 동료 위원이 유지웅위원님이 질의드렸는데 주민편익시설의 건립 있지 않습니까? 38페이지 어르신행복과, 사실 동료 위원이 질의했지만 제가 다시 한번 말씀드리고 싶은 것은 사실 이런 추가 예산이 9억 정도 올라온다고 그러면 사실은 세세한 내용을 가지고 추가 내용을 넣어줘야 돼요. 그냥 9억이 내려온다는 것은 제가 여러 해 동안 이런 추경이나 결산을 심의하고 있지만 이렇게 올라온 것은 상당히 성의가 부족합니다, 과장님.
이런 부분에서는 설계하고 공사 담당자 여러 방향에서 추가분이 왜 추가가 되었는지에 대해서는 우리가 꼼꼼히 알아야 되는 것이거든요. 왜 추가될 수밖에 없는지에 대해서 그런 부분에서 우리 의원들이 이해를 하고 시대 흐름이 물가 상승률이 있는 것은 당연하겠지요. 뭐가 있는지를 하나의 심의를 받는 것인데 이 부분에서 이렇게 간단하게 오는 것은 극히 드문 일이었습니다, 사실.
간략하게 한번 말씀해 주시고 앞으로 이런 일이 없었으면 하는 바람으로 말씀드립니다.
위원장 오지환
어르신행복과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
어르신행복과장 이주영
어르신행복과장 이주영입니다.
김성주위원님 질의에 답변드리겠습니다.
먼저 저희가 사항별 설명서상에 그 내역들을 세부내역을 다 기재를 앞으로 하는 것을 참고하겠고요.
전문위원님 검토보고서 아까도 말씀드렸지만 46페이지에 보면 세세하게 항목별로 사유라든지 사유, 항목, 금액까지 세부사항들이 11개 항목으로 다 들어가 있습니다. 그것도 저희가 자료를 내드린 것이고요. 그렇다고 한다면 이후로는 그것을 사항별에 다 담는 방법도 한번 고려를 해 보겠습니다.
그리고 사전에 의회 전에 저희가 의원님들께 다니면서 설명을 드리고 있는데요. 저희가 김성주위원님께 죄송하게도 시간을 못 맞춰서 설명을 못 드렸습니다.
김성주 위원
잘 알겠습니다.
이상 질의 마치겠습니다.
위원장 오지환
김성주위원 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원 계십니까?
김지훈위원 질의해 주시기 바랍니다.
김지훈 위원
김지훈위원입니다.
청소행정과장님께 질의드리겠습니다.
앞서 음식물 폐기물 처리기 관련해서 저도 한 가지 궁금한 게 있어서 질의를 드리고 싶은데, 지금 전문위원 검토보고서에도 보니까 음식물류 폐기물 처리비 사업 현황 관련해서 폐기물 수거량이 그래도 매해 감소 추세에 있는 것 같습니다.
이게 어떤 음식점이나 가정에서의 실제 나오는 폐기물 양이 줄어든 것인지 수거량이 감소하고 있는 추세에 대해서 간단히 설명해 주시면 감사하겠습니다.
위원장 오지환
청소행정과장님 답변해 주시기 바랍니다.
청소행정과장 한은진
청소행정과장 한은진입니다.
김지훈위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희가 사실 종량기를 확대 보급한다거나 그다음에 홍보라든가 이런 것을 통해서도 쓰레기 발생량이 조금씩 줄기도 하고 그다음에 사실은 저희가 이것을 연도별로 분석하면서 음식물 쓰레기 발생량이 왜 감소를 하는지를 자체적으로 저희가 분석하기로는 코로나를 지내오면서 사실 코로나 시기에는 굉장히 음식물 쓰레기 발생량이 많았습니다. 그런 것들이 좀 점차 어떤 일상이 회복이 되고 또 저희들의 음식물 쓰레기가 아무래도 종량으로 해서 본인이 배출하는 것만큼 어떤 비용을 내기도 하기 때문에 많이 주민들의 어떤 의식 수준이랄까 여러 가지 그다음에 사실 또 한 가지는 저희 서초구가 아직 재건축 이슈라든가 이런 게 있어서 아직 인구가 전에 가장 많았던 시절보다는 조금 적기도 하고 그런 여러 가지 이유가 있는 것 같습니다.
김지훈 위원
그러면 어찌 됐든 우리가 2025년 예산을 처음 본예산 편성하면서 이 수거량이 어찌 됐든 감소하기 때문에 폐기물 처리비에 대해서 조금 예년에 비해서 감소를 했던 게 있는데 어찌 됐든 바이오가스 생산 목표제 시행에 따라서 다시 추경으로 올라온 것입니다.
그렇다면 어쨌든 나오는 폐기물 자체가 지금 줄어든 추세인데 이 목표량을 어떻게 맞추게 되는 것인지도 설명을 부탁드리겠습니다.
청소행정과장 한은진
이어서 계속 설명드리겠습니다.
저희가 물론 예년보다는 음식물 쓰레기의 수거량이 줄었지만 하루에 발생되는 80톤의 쓰레기를 좀 전에도 말씀드렸듯이 사료라든가 이렇게 하는 위탁처리 업체하고 저희가 계약을 해서 그쪽으로 보내기도 하고 또 송파에 있는 리클린을 통해서 양은 좀 줄지만 어떤 수집 운반하는 일련의 작업이나 이런 것들은 매일 반복되면서 발생되는 쓰레기들을 저희가 또 매일 그렇게 처리를 하면서 아까도 말씀드렸듯이 이것은 또 하서영위원님께 저희가 자세히 공부해서 말씀을 드리겠지만 가스를 만들게 되면 사실은 저도 정확하게 어떤 자료를 봐야 되겠지만 도시가스처럼 바이오가스를 그렇게 난방이라든가 이런 데를 활용하기 위해서 환경부에서 적극적으로, 왜냐하면 사료라든가 퇴비는 사용할 수 있는 지역이, 수요처가 아무래도 한정이 돼 있다 보니 이런 것들을 저희가 가스화해서 어떤 난방이라든가 이런 어떤 도시가스처럼 활용을 하려고 하는 환경부에서 그렇게 방향을 잡고 있습니다.
김지훈 위원
제가 이해하기로는 어쨌든 나오고 있는 수거량에 대해서 바이오가스 생산을 위한 쪽으로 운반하고 옮겨가는 양이 늘어남에 따라 추경이 필요하다고 이해를 했습니다.
그리고 제가 알기로는 바이오가스 같은 경우는 여러 가지 용도로도 사용될 수 있지만 꼭 우리 서초구만을 위해서가 아니라 워낙에 자원이 에너지원이 부족한 우리나라기 때문에 전기차 충전을 위한 전기 생산이나 이런 데도 많이 사용되고 있는 것으로 알고 있습니다.
그래서 이게 꼭 반드시 우리 서초를 위해서 뭔가가 또 와야 된다는 것보다는 우리 국가 전체적으로 시행하는 사업이다 보니까 공공적인 차원에서 이런 제도가 시행되고 있다고 이해하면 좋을 것 같습니다.
아무튼 제가 이것 수거량도 여쭤보고 한 이유는 앞서 환경적인 문제, 쓰레기가 많이 버려지고 도시가 더러워 보이고 하는 문제 이런 부분들에 대해서 항상 지적이 많이 있었지요. 그런데 제가 생각하기에는 우리가 공공에서 해야 되는 어떠한 역할도 있기는 하지만 사실 전체적인 사회 공동체가 잘 유지되기 위해서는 개인의 책임도 분명히 필요합니다. 그래서 공동체를 유지하기 위한 개인의 책임이 책임이라고 해서 큰 것이 아니라 우리가 어떤 수거량이 줄어드는 것도 개인들이 무엇인가 스스로 줄일 수 있는 노력들을 할 수 있게 홍보도 하고 어떤 인센티브도 주면서 그런 노력들도 필요하다고 생각합니다. 그런 차원에서 가정용 음식물처리기 보조금 지원 사업 같은 것도 늘어나는 것 같고요.
그래서 어찌 됐든 사실 청소행정과뿐만 아니라 주민생활국 전체적인 부서는 무엇인가 공공에서 해야 될 역할에 대해서 주민들의 요구가 많은 것이 사실입니다. 그래서 그만큼 또 항상 예산이나 예산의 규모나 이런 것들이 많은데 저는 그런 부분들에 있어서 항상 공공에서 해야 될 역할 때문에 예산을 계속 늘리고 하는 것도 좋지만 개인의 책임을 다할 수 있는 그런 것들에 대해서도 많이 생각을 하면서 주민생활의 질이 높아질 수 있는 차원도 우리가 다 같이 고민해 보면 좋겠습니다.
이상입니다.
위원장 오지환
김지훈위원 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원 계십니까?
강여정위원 질의해 주시기 바랍니다.
강여정 위원
강여정위원입니다.
일단 저는 이번에 몇몇 부서에 국·시비 보조금 반환금 관련해서 자료를 요청드렸었는데 여성보육과장님께 오늘 아침에 찾아오셨는데 제가 행사 때문에 또 못 봬서 자료 확인을 해 봤는데 주로 이렇게 국·시비 보조금 반환이 되는 사유가 여러 가지가 있을 것 같아요. 부서별로 당연히 국·시비 보조사업이 많은, 그리고 규모가 큰 사업은 그만큼 금액도 더 클 것이고 딱 봤을 때 예산 전체적으로 규모도 많이 잡혀 있을 것 같은데 주요 사유가 제가 알고 있기로는 원래 사업 자체 추진이 취소가 됐다거나 당초 예산안 신청 인원 대비 신청자가 적거나 그런 경우, 또 하나는 적극적으로 홍보를 하고 사업을 집행해야 되는 집행부에서 무엇인가 소극행정이 반영이 됐다거나 여러 가지 사유가 있을 것 같아요.
그래서 지금 상세하게 사업별로 이렇게 이번에 국·시비 보조금이 발생한 내역에 대해서 보여주셨는데, 전달해 주셨는데 주로 보통 가장 많은 사유가 어떤 사유에 의해서 발생하나요?
위원장 오지환
여성보육과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
여성보육과장 신은정
여성보육과장 신은정입니다.
강여정위원님 질의에 답변드리겠습니다.
이번에 여성보육과에 국·시비 보조금 반환금이 전체 51건에 46억원으로 좀 많은 비중을 차지했습니다. 그래서 거기에 따라서 저희가 전체적으로 주요 반환할 수밖에 없는 집행 사유를 챙겨봤는데요. 그래서 위원님께 드린 자료에도 보면 총 51건 중에 12건 정도가 거의 집행잔액의 대부분을 차지하는 사업들이었습니다.
그래서 지적하신 바와 같이 저희도 사유를 따져봤는데요. 물론 어린이집 관련 사업이기도 하고 양육 관련 사업도 있습니다, 크게. 그리고 시설 관련 사업으로 나누다 보면 예를 들어서 특수하게 그때 어쨌든 사정에 따라서 반납할 수밖에 없는 것이 예를 들어서 서울형 키즈카페가 민간에서 신청했는데 갑자기 개인 사정으로, 내부 사정으로 철회를 했다거나 그런 것은 그 당시에 어쩔 수 없는 사유가 있는 것도 있고요. 또 어린이집에서 관련되는 것을 보면 대부분 민간어린이집 같은 경우는 지원 사업이 민간어린이집을 지원하는 사업 같은 경우에는 지난해에 폐원이 많았습니다. 그리고 아동 수도 물론 적은 것도 있고 폐원이 많아서 그런 부분이 있음을 말씀드리고 어린이집 관련 사항은 그것이 컸다고 보시면 되고요.
그리고 또 하나는 아이돌봄사업이 저희가 잔액이 많았는데 이번에 여성가족부에서 하는 아이돌봄사업은 우리 서초구에서 하는 손주돌보미사업하고는 다르게 소득 기준을 봅니다. 소득 기준이 중위소득 150% 이내에 있는 분들을 지원해 드리다 보니 아무래도 서초구는 이 기준에 초과하는 분들이 많아서 거기에 따라 지원을 못 해드려서 집행잔액이 남을 수밖에 없었던 것이 컸었고요. 다행히 올해 2025년에는 소득 기준이 기존에 중위소득 150% 이내였다면 이번에 200%로 확대가 됐습니다. 그래서 여성가족부 아이돌봄사업도 우리 서초구 주민들도 조금 더 혜택을 받지 않을까라는 기대가 있습니다.
그리고 마지막으로 서초구가족센터 부분이 많은데 이 부분은 국시, 구비 매칭도 있고 시비 매칭에 다양한 사업들을 위탁을 받아서 하는 사업들이 많습니다. 구 자체 사업도 있지만 거기에 따른 그중에 특이한 것이 신규 사업이 있는데 거기에 따라서 조금 참여가 신규 사업이다 보니 첫해에 참여가 적었던 것으로 그렇게 저희가 분석을 해 봤습니다.
강여정 위원
알겠습니다. 그런데 사실 이게 갑자기 원래 사업 부서에서 직접적으로 공모 신청을 해서 진행을 하게 된 사업들도 있을 것이고 국가적 차원에서 지자체에 내려준 사업도 있을 텐데 물론 저희가 받은 돈을 그대로 반환한다는 것, 우리 구비를 만약에 별도로 투입하지 않으면 예를 들면 국·시비 매칭사업이라고 한다면, 예를 들어서, 그래서 그것을 부서에서 인식을 할 때 어쨌든 구비가 투입되지 않은 사업에 대해서는 혹시라도 집행률이 저조하더라도 그렇게까지 문제의식을 가지지 않으실 수도 있겠다는 생각이 제가 들더라고요, 물론 안 그러실 수도 있겠지만.
워낙 구비 투입되는 사업과 관련해서도 여러 가지 사업들을 진행해 보니까 한편으로 다른 시각에서 보면 그렇게까지 어렵게 보조를 받아서 저희 예산으로 편성했는데 그만큼 집행하지 못한 사안, 그래서 저희 추경 때 다시 반납해야 되는 이런 것을 같이 연결 지어서 보면 그만큼 많은 분들에게, 구민분들에게 혜택을 드릴 수 있음에도 불구하고 그 기회를 저희가 충분히 제공하지 못한 것이잖아요. 그런 측면을 고려해 보시면 좋을 것 같고, 물론 다른 부서도 마찬가지입니다.
그리고 만약에 사업이 갑자기 취소가 된다면 저희로서는 무력하게 그냥 그럴 수밖에 없는 상황인 것인가요? 우리가 취소를 하는 경우가 아니라 원래 하기로 했다가 갑자기 취소가 되는 사유는 어떤 사유일까요?
여성보육과장 신은정
계속해서 답변드리겠습니다.
이번에 추경이라든가 결산을 하면서 지난번에도 한번 위원님께서 지적해 주셨는데 내년도에 2025년도에 이런 사업을 하니 저희가 보통 가내시라고 해서 예산편성을 미리 해 놓습니다. 그런데 연초에 서울시 내부에서 어떤 여러 가지 사정을 고려했을 때 갑자기 사업 취소 요구가 있어서 이번에 감경한 사항이 있습니다. 그래서 저희가 이런 경우는 사실 저희도 예상치 못한 것이라 안타깝기는 한데 대신에 저희가 작년에 한번 집행을 해 보면서 아무리 국·시비 매칭이라 하더라도 저희가 집행을 해 가는 집행률이 있습니다. 그것을 해서 수시로 국·시비 매칭이라 하더라도 그런 부분을 최소한 집행잔액이 남지 않게 저희도 계속 신경을 써달라고 부서에서도 직원들이 챙겨보고는 있습니다.
강여정 위원
국가나 시에서 갑자기 취소하는 것은 저희로서는 어떻게 할 수 있는 방법은 없는 것 같아요. 그것은 잘 알겠고 그런데 어린이집이 갑자기 폐원하거나 이런 것들은 사전에 예측이 어렵나요?
여성보육과장 신은정
계속해서 답변드리겠습니다.
예를 들어서 국공립어린이집 같은 경우는 갑자기 폐원하는 경우는 사실은 쉽지는 않습니다. 왜냐하면 이동 보육이라든가 아니면 재건축으로 인한 것이기 때문에 장기적으로 그래도 어떤 시간을 두고 전원 조치를 한다거나 그런 것이 있어서 예측은 하는데 작년 같은 경우에는 민간가정어린이집 같은 경우는 인원이 굉장히 적으면서도 저희가 국공립이 아니다 보니 사전에 충분하게 인지를 할 수는 없고 그런 아이들이 워낙 적으니까 자체적으로 좀 그해에 좀 이렇게 전원 조치라든가 이런 것들을 조치를 하시는 경우도 있으시더라고요. 물론 예측은 할 수 있지만 저희가 오랜 기간 동안 파악하기는 쉽지 않았습니다.
강여정 위원
2024년 8개소나 폐원을 했다고 사유에 작성이 되어 있어서 ······.
여성보육과장 신은정
위원님 조금 더 보충 설명하자면 그 예산은 또 전년도 예산을 편성하다 보니 2024년도 예산은 2023년도에 예산을 편성하다 보니 그 과정에서 폐원 진행해서 중간에 폐원하는 경우들이 있어서 그런 사항이 예측은 어려웠음을 말씀드립니다.
강여정 위원
한 가지 더 그러면 여성가족부 아이돌봄지원사업은 이번에 중위소득 기준이 다소 완화됐다고 ······.
여성보육과장 신은정
예, 완화됐습니다.
강여정 위원
그런데 이것 애초에 그럼 사업 자체 최초에 보조금 교부를 받을 때 이 정도의 인원이 따로 신청을 하겠다는 예측을, 계획을 세우지 않나요? 예측을 하지 않나요?
여성보육과장 신은정
저희가 보통, 계속 답변드리면, 이런 국·시비 매칭 사업 같은 경우는 시에서도 저희가 매월이 될 수도 있고 분기마다 될 수도 있고 실적 같은 것을 파악합니다, 각 자치구에. 그래서 그것을 기준으로 해서 보조금을 한꺼번에 안 내려주면 분기나 월마다 주는 경우도 있고 다음 연도에 예산편성 시에 예측을 하는 경우는 있습니다. 그러니까 시나 그런 정부에서도 이렇게 파악은 하고 있습니다, 집행률 같은 경우는.
강여정 위원
알겠습니다. 이게 그러면 저는 부서의 요구를, 요청을 드릴 내용은 사전에 어떤 수요라든지 애초에 공모사업 신청을 할 때 지원이 가능한 대상들을 예측할 때 좀 그런 부분들을 갑자기 어떻게 예측지 못한 변수가 발생하는 것까지는 어렵겠지요. 그래도 최소한 처음에 우리가 생각한 지원 인원과 나중에 실제 결과치를 비교했을 때 그 갭을 최소한으로 줄이는 그러한 노력이 필요할 것 같고요.
그리고 적극적인 홍보 그리고 사업 자체가 다른 타 기관에서 하는 사업과 중복되는 사업이라든지 이미 많은 구민분들이 지원을 받고 있다고 하면 굳이 이 사업에 신청할 필요를 못 느낄 수도 있는 것이잖아요. 너무 중복되는 것이 많고 특별히 차별화가 되지 않는 사업 같은 경우에는 과감히 정리하는 것도 필요하겠다는 생각을 해 봤어요. 그래서 관련해서 과장님 어떻게 생각하시는지 ······.
여성보육과장 신은정
계속해서 답변드리겠습니다.
강여정위원님 말씀 충분히 저도 공감을 합니다. 그래서 저희가 참고로 한 두 가지 사업 정도가 서초형 공유어린이집하고 사업이 비슷해서 사업을 폐지한 경우도 있음을 말씀드리고요. 그다음에 아까 홍보라든가 그런 부분은 저희가 대상자가 됐을 경우 홍보를 더, 혜택을 받으실 수 있게 홍보도 열심히 하겠습니다.
강여정 위원
알겠습니다. 과장님 답변 감사하고요.
마지막으로 사회복지과장님께 간단하게 같은 맥락에서 질의를 좀 드리려고 하고, 자료 잘 받았고요. 이것도 국·시비 보조금 잔액 관련해서 이것도 여기 사회복지과의 부서 특성상 워낙 보조사업들이 많다 보니까 규모도 크니까 집행률이 아무리 높더라도 반환금 규모도 큰 것 같아요, 전반적으로. 그래서 방금 제가 여성보육과장님께도 말씀드렸듯이 부서에서 충분히 노력은 하겠지만 그런 어떤 공모사업 신청을 해서 우리가 따로 집행을 하는 그런 사업 관련해서는 조금 그런 예비 참여자 확보라든지 수요 예측이라든지 이런 것들에 조금 노력을 해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 마지막으로 한 가지 사유 다 알겠는데 한 가지만 좀 여쭤보려고 하는데 근로 능력이 있는 수급자의 탈수급 지원 사용 잔액 중도 해지자가 발생하는 이유가 무엇인가요?
위원장 오지환
이영석 사회복지과장 직무대리 답변하여 주시기 바랍니다.
사회복지과장직무대리 이영석
장애인정책팀장 이영석입니다.
강여정위원님 질의에 답변드리겠습니다.
근로 능력 있는 수급자의 탈수급 지원 사용 잔액은 저희가 자산 형성을 위해서 대상자분들이 월 10만원에서 50만원까지 저축을 하시면 저희가 최대 30만원까지 월 보조를 해 드리는 사업입니다. 하지만 그 조건이 3년 동안 이분들이 그것을 유지하셔야 됩니다. 그런데 보통 중도 해지자 많이 발생해서 거기에 대한 예탁금이 다시 반환되는 경우가 있습니다.
강여정 위원
그러면 집행률이 약 72% 정도로 확인이 되고 있는데 매년 이 정도로 발생을 하나요, 반환금이?
사회복지과장직무대리 이영석
이 사업 자체가 22년에 비해서 26년도에 굉장히 많이 늘었습니다. 인원이 급격히 증가하다 보니 거기에 따른 반환금도 많이 생기는 것인데요. 저희가 처음에 22년도에는 25명 정도였다면 지금은 108명 정도가 신청을 하고 통장을 유지하고 있습니다. 그렇게 하다 보니 중간에 해지하는 인원들이 꽤 있습니다.
강여정 위원
중간에 어찌 됐든 자격 조건이 안 되는 분들이 자동적으로 탈락되는 그런 경우들이 발생할 수 있다는 것이지요? 그 자격 유지를 해야 되니까.
사회복지과장직무대리 이영석
그렇지요. 3년 전에, 지나기 전에 해약하시면 당연히 탈락하시는 것입니다.
강여정 위원
알겠습니다. 답변 감사합니다.
이상입니다.
위원장 오지환
강여정위원 수고하셨습니다.
더 이상 질의가 없으므로 미진한 부분은 총괄 질의 때 해 주시기 바라며 주민생활국 소관 사항에 대한 질의는 이것으로 마치겠습니다.
오전 회의는 이것으로 마치고 오후 3시에 회의를 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
11시 37분 회의중지
15시 계속개의
위원장 오지환
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지금부터 회의를 속개하겠습니다.
지금부터 밝은미래국 소관 사항에 대한 2025년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대해 일괄 질의를 시작하겠습니다.
질의하실 위원께서는 질의할 내용의 예산서 쪽수를 말씀하신 후 질의하여 주시고 답변하시는 관계관께서는 발언권을 얻은 후 직위와 성명을 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다.
그러면 지금부터 질의하실 위원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다.
김지훈위원 질의해 주시기 바랍니다.
김지훈 위원
김지훈위원입니다.
먼저 일자리경제과장님께 질의드리도록 하겠습니다.
예산서안 195페이지고 설명서 13페이지 서초골목상권 경관개선 관련해서 질의드리겠습니다.
먼저 이 사업 재원에 대해서 질의를 드리고 싶은데 이게 특교세 3억원이라고 되어 있습니다.
이 특교세가 언제 어떻게 받았던 특교세고 6억원은 어떻게 사용됐으며, 3억원은 왜 불용돼서 이번 서초골목상권 경관개선에 사용되게 되었는지 간략히 설명 부탁드리겠습니다.
위원장 오지환
일자리경제과장님 답변해 주시기 바랍니다.
일자리경제과장 손용준
일자리경제과장 손용준입니다.
김지훈위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희가 특교금 3억원은 2023년도 행안부 상반기 특별교부세 지역 현안으로 저희가 교부를 받았습니다. 받아서 저희가 그동안에 방배카페골목 그다음에 잠원동 경관개선 사업을 그동안 추진을 했습니다. 추진을 하는 과정에서 방배카페골목 같은 경우는 저희가 경관개선 가로등부터 해서 여러 가지 그런 사업들을 추진을 했고요. 잠깐 말씀을 드리면 가로등 36개 또 배너등 36개 그다음에 조형물을 리뉴얼 한 게 있습니다. 그런 부분 그다음에 분전함 그다음에 사이니지 같은 것 했고요. 그렇게 해서 저희가 집행을 하고서 한 상태고 그다음에 잠원동은 어떤 상황이 있었느냐 하면 저희가 KCC건설 본사가 있습니다. 그 벽면에다가 저희가 미디어월 LED 패널을 활용해서 조성을 하려고 했는데 이게 KCC하고 전체적으로 협의가 좀 늦어져서 작년에 한 11월쯤에 불가 판정을 받았습니다. 그래서 올해 저희가 계속해서 올해도 계속 간담회를 갖고요. 만나서 다시 또 긍정적으로 저희가 검토를 받아서 현재는 지금 협의가 계속 진행 중인 사항입니다. 그래서 그 사항을 해서 전체적으로 집행 잔액을 뺀 나머지 3억원이 저희가 불용 처리했는데요. 저희가 보통 특교세를 받으면 3년 이내에 집행을 하게 되어 있습니다. 3년 이내에 집행을 안 하게 되면 그 예산을 반납하게 되어 있습니다.
그래서 저희가 이번에 추경에 반영을 해서 나머지 방배카페골목에 추가로 저희가 설치할 게 하나 있는데요. 스트링 조명 부분이 있습니다. 그 부분하고 그다음에 잠원동 방금 말씀하신 부분 미디어월 LED 패널을 활용한 조성부분 그다음에 주변에 또 경관개선 사업들이 또 있습니다. 이 금액을 저희가 집행하려고 추경에 잡았습니다.
김지훈 위원
오늘은 제가 간단간단하게만 질의를 드리겠습니다.
그런데 지금 도로과 사업 중에 방배카페골목 보행로 정비사업이 있습니다. 그것과 관련해서는 이 경관개선 사업이 어떻게 진행되는지도 설명 부탁드리겠습니다.
일자리경제과장 손용준
계속 답변드리겠습니다.
보도블록 정비사업이 있는데 그것은 저희가 별개의 사업이고요. 그것은 도로과에서 이번에 추경에 반영해서 별도로 또 이렇게 진행을 한다는 얘기를 들었습니다, 그 부분은.
김지훈 위원
그러니까 경관개선과 관련해서는 보행로와의 그런 어떤 통일적인 디자인이나 이런 것과는 지금 뭐 관련이 없다는 말씀이신가요?
일자리경제과장 손용준
그 부분은 저희가 협의를 하고 있습니다. 그런데 예산 부분은 보도블록 부분은 별도로 하고요. 디자인 같은 경우는 저희와 협의를 진행할 예정입니다, 그 부분은.
김지훈 위원
예, 알겠습니다.
이미 아시겠지만 방배카페골목 같은 경우에는 기존의 가로등, 배너등 그다음에 조형물을 좀 개선한 부분에 대해서 사실 만족도가 그렇게 높지는 않습니다.
그래서 나머지 여러 가지 경관개선사업을 하는 데 있어서 그런 부분 잘 챙겨봐 주시기를 부탁드리고 어찌됐든 특교세 3년 이내에 사용돼야 되는 부분이기 때문에 잠원동 미디어월 조성 같은 경우도 꼭 협상이나 이런 것들을 잘하셔서 사용되지 않고 반납되는 일이 발생하지 않게 좀 잘 부탁드리겠습니다.
그다음에 계속해서 질의드리겠습니다.
다음으로는 설명서 16페이지에 있는 지역일자리 창출 지원사업 관련해서 수변감성카페를 여의천에 조성을 한다고 되어 있습니다. 제가 이것 물관리과 공모사업 들어가서 디자인 결과물이나 이런 것들을 보니까 사실 굉장히 공모사업에서의 얻은 결과물은 굉장히 좋은 것 같습니다.
전문가들의 평이나 이런 것도 하천의 그런 것들을 잘 활용하면서 머무를 수 있는 주민들이 머무름으로써 그 지역을 활용할 수 있는 부분에 대해서 굉장히 평가가 좋은 작품이 공모사업에서 당선이 된 것 같은데 그것과 관련해서 이 카페 조성을 한다라는 것이 구체적으로 어떻게 연계를 하는 것인지 설명 부탁드리겠습니다.
일자리경제과장 손용준
계속 답변드리겠습니다.
위원님 말씀처럼 물관리과와 협업을 해서 진행이 되는데요. 저희는 그 과정에서 수변카페를 조성하는 겁니다. 저희가 그 주변에 다른 주변 공사는 물관리과에서 다 진행을 하고요. 저희는 그 카페 부분을 저희가 이번에 공사를 하게 되어 있습니다. 저희가 예산 부분은 최근에 2년 전에 양재살롱관이 있습니다. 거기 카페의 공사를 기준으로 해서 저희가 책정을 했고요. 저희가 이번에 설치하는 규모는 2층 규모의 한 29.9평 정도 됩니다. 1층이 카페고요. 2층은 테라스로 구성이 되어 있습니다. 그래서 그 부분을 저희가 해서 그 기준으로 해서 저희가 예산을 책정한 사항입니다.
김지훈 위원
이것을 통해서 창출하려고 하는 지역일자리는 이 규모 그다음에 또 취약계층 바리스타를 고용한다고 되어 있는데 이런 분들을 채용하는 기준이나 이런 것들은 구체적으로 어떤 방안을 갖고 계신지 설명 부탁드리겠습니다.
일자리경제과장 손용준
계속 답변드리겠습니다.
저희가 서초여성일자리주식회사가 있습니다. 현재 일자리주식회사에서요, 양재도서관을 비롯해서 한 5개 카페를 지금 운영을 하고 있습니다. 그 일환으로 저희도 이번에 수변카페를 서초여성일자리주식회사에 위탁을 줘서 경력단절 여성바리스타를 고용해서 저희가 운영을 계획 중에 있습니다. 전체적인 비용은 일자리주식회사에서 운영비는 지금 준비하고 있습니다.
김지훈 위원
알겠습니다.
다음으로 아동청년과장님께 질의드리겠습니다.
우리 설명서 18페이지에 있는 취업능력 개발교육 운영 관련해서 이게 상반기에 굉장히 뜨거운 관심을 받은 것 같습니다. 우리가 기존에 책정했던 예산을 뛰어넘는 지원자들이 있었던 것으로 알고 있는데 현재까지 지원대상이 얼마나 됐었고 지금 얼마나 부족했었는지에 대해서 간략히 설명 부탁드리겠습니다.
위원장 오지환
아동청년과장님 답변해 주시기 바랍니다.
아동청년과장 유지연
아동청년과장 유지연입니다.
김지훈위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희가 2월 3일에 자격증 응시료 지원사업을 시작했는데 한 달 만에 예산이 소진돼서 저희가 3월에 예산전용 일부를 해서 총 7000만원으로 지금 사업을 했는데 5월 13일에 706명을 지원해서 지금 예산이 다 소진된 상태입니다.
김지훈 위원
그런데 어찌 됐든 700명 정도 지원했을 때 1인당 필요했던 어떤 지원금이 9만원에서 10만원 사이였고 그래서 비슷한 규모로 하반기에도 지원을 하려고 이런 식으로 산출 기준이 350명에 20만원 그렇게 책정하신 것이지요?
아동청년과장 유지연
예, 맞습니다.
김지훈 위원
알겠습니다.
일단 질의 마치도록 하겠습니다.
위원장 오지환
김지훈위원 수고하셨습니다.
이은경위원 질의해 주시기 바랍니다.
이은경 위원
안녕하세요? 이은경위원입니다.
저도 아동청년과장님께 질의 연속해서 동료 위원님이 하셨던 질의랑 같은 것인데요.
설명서 18 페이지 참고하여 주시고요. 이게 지금 다른 구도 이런 지원 사업을 하고 있는 곳이 몇 군데 ······.
위원장 오지환
아동청년과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
아동청년과장 유지연
아동청년과장 유지연입니다.
이은경위원님 질의에 답변드리겠습니다.
지금 22개 구에서 하고 있습니다, 22개 구.
이은경 위원
그런데 저희만 유일하게 조례를 발의하신 위원님께서 운전면허시험까지 이렇게 응시료를 지원하는 것으로 알고 있습니다.
이게 그리고 또 한 가지 제가 중복지원이 1년에 한 번씩 하고 시험 응시를 했을 때 점수가 제대로 나오지 않았거나 이럴 때 또 다음에 중복이 가능하다고 들었는데 맞나요?
아동청년과장 유지연
지금 저희 기준은 1년에 횟수 제한 없이 1인당 20만원 지원이고요. 내년도에는 또 새롭게 시작합니다.
이은경 위원
그럼 내년에도 그 떨어지신 분이 지원을 하면 ······.
아동청년과장 유지연
예, 가능합니다.
이은경 위원
지금 이런 사업이 고용노동부와 서울시에도 시행이 되는 것으로 아는데 서울시에서 지원을 받아도 저희 서초구에서 또 중복으로 지원을 받는지 아니면 그것을 혹시 할 수 있는 중복지원이 안 되는 시스템이 연계가 되어 있는지 ······.
아동청년과장 유지연
저희가 중복지원은 하지 않고 있고. 저희가 지원하기 전에 해당 부서에 공문을 시행하고 있습니다.
이은경 위원
공문만으로 이렇게 그러면 공문만 서울시에 보내고 뭐 그렇게 ······.
아동청년과장 유지연
그런데 아직 시스템이 따로 정해져 있지는 않고 저희가 공문으로 확인하는 식으로 공문 시행을 하고 있습니다.
이은경 위원
그럼 이 사업이 올해 2월부터 하긴 했는데요. 과장님께서 자격증 취득으로 취업 연계 실질적으로 성과가 나타난 그런 결과표라고 그래야 되나? 어떤 그런 게 있을까요?
아동청년과장 유지연
이것은 미취업 청년 대상으로 하고 있어서 저희가 706명한테 지금 7000만원 가지고 지원을 한 상황이고요. 이게 저희가 응시만 한다고 하는 것이 아니고 아예 시험 본 근거까지 갖고 있기 때문에 되게 반응이 좋고 지금 오늘도 전화가 다섯 군데 왔었습니다, 언제 또 가능한지 문의하는 반응이 좋은 사업입니다.
이은경 위원
사업은 저도 이 사업이 청년층의 자격증 취득을 위해서 어려운 청년들 응시료를 지원해 주는 것은 공감은 합니다. 그런데 이게 정책에 약간 미비함에 있으면 현금이나 현금으로 지급이 되는 것으로 통장으로 입금이 되는 것으로 알고 있거든요?
그런 현금성 정책이 되지 않을까라는 생각도 들고 중복지원이 다른 구에 보면 ‘3회에 한한다’, ‘몇 회에 한한다’ 횟수가 있는데 저희 구는 지원자가 물론 응시를 지원해서 토익이나 이런 점수에 합격하면 다시 응시를 안 할 수 있겠지만 여러 구에 청년들이 골고루 조금 혜택을 받을 수 있는 그런 것도 좋지 않을까라는 저의 생각도 있거든요.
조례 취지는 잘 알겠으나 과장님 생각은 어떠신지 ······.
아동청년과장 유지연
지금 저희가 파악한 바로는 생애 1회로 지원하는 구는 여섯 군데 정도 있습니다. 그런데 저희는 금액으로 제한하는 식으로 왜냐하면 생애 1회라고 하면 자격증마다 금액이 너무 천차만별이라서 어떻게 보면 그게 형평성에 안 맞을 수가 있어서 고민하고 이 기준을 잡았는데 내년에는 올해 한 것을 바탕으로 개선도 좀 필요한 것으로 보고 있습니다. 저희가 이번에 처음이라서 이렇게 많은 반응이 있을 거라고 생각한 것보다 훨씬 많은 상태였기 때문에 상·하반기로 나누어야 되고 여러 가지 보완사항이 필요하다고 생각은 하고 있습니다.
이은경 위원
그만큼 청년들이 이제 취업을 하기 위해서 열심히 응시를 하고 있다라고 반대로 생각하면 긍정적인 평가도 내릴 수 있다고 생각이 들어서 과장님께서 제가 질의드린 것에 대해서 조금 더 여러 가지 방안을 모색해 주시면 좋겠다는 생각으로 과장님께 질의를 드렸습니다.
아동청년과장 유지연
검토하겠습니다.
이은경 위원
질의 이상 마치겠습니다.
위원장 오지환
이은경위원 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원 계십니까?
강여정위원 질의해 주시기 바랍니다.
강여정 위원
강여정위원입니다.
저는 기후환경과장님께 질의드리겠습니다.
사업예산서 204페이지고요.
여기 보시면 기후환경교육 예산으로 4000만원 편성이 되어 있어요. 그런데 작년에도 보면 추경에 동일한 항목으로 또 금액이 편성되었는데 왜 이러한 교육이 매년 이루어지는 교육 같은 데 캠페인도 그렇고 본예산에 따로 편성이 되지 않고 추경에 편성된 이유가 뭔지 답변 부탁드립니다.
위원장 오지환
기후환경과장님 답변해 주시기 바랍니다.
기후환경과장 김성희
기후환경과장 김성희입니다.
강여정위원님 질의에 답변드리겠습니다.
이 예산은 우리 서초구 예산으로 하는 게 아니라 관내 기업체인 기아로부터 기부금을 받아서 우리가 교육 사업을 진행하고 있기 때문에 매년 기업체에 당해 연도 사업 어떤 확정이 매년 1월에 된다고 합니다, 기아 같은 경우에.
그래서 우리가 본예산에 편성을 하지 못하고 1월에 확정이 되면 기부금 심사를 받은 이후에 추경을 통해서 본예산에 편성을 한 다음에 우리가 지금 사업을 진행하고 있습니다.
지금 2023년부터 기아하고는 같이 이렇게 매년 4000만원씩 지원을 받아서 환경 교육을 시행하고 있습니다.
강여정 위원
아 그러면 이것은 우리 구 예산으로 지금 운영되는 것이 아니에요?
기후환경과장 김성희
예, 기부금 예산입니다.
그래서 세입 부분에서도 기부금 수입금으로 4000만원이 같이 편성되어 있습니다.
강여정 위원
알겠습니다.
그러면 관련해서 작년에 추경 예산서를 보면 환경연극 프로그램 운영이라는 항목이 있었어요. 그때 보면 강사료가 1200만원 그리고 연극운영 물품구입비가 500만원 편성이 되어 있었는데 올해는 환경연극이 아니라 환경교육이에요. 이거 콘텐츠 자체가 바뀐 건지 아니면 프로그램이 뭔가 차이가 있는 것인지 궁금합니다.
기후환경과장 김성희
이어서 답변드리도록 하겠습니다.
환경연극 테마이긴 한데 올해는 또 주제를 2년 동안 했기 때문에 우리가 또 다른 주제로 잡아야 된다고 해서 연극 테마도 주제를 달리해서 이번에는 변화를 도모를 했습니다.
강여정 위원
알겠습니다.
그런데 이제 제가 보면 2024년 추경 예산서에는 관련해서 세부내역들이 다 포함이 되어 있었어요. 그래서 만약에 환경연극 프로그램 운영이라고 하면 강사료 얼마, 몇 명, 몇 회, 물품 구입비 얼마, 주강사 보조강사 몇 회, 이런 세부적인 산정 근거 기준이라든지 식이 있었는데 이번에는 그냥 통으로 환경프로그램 운영, 탄소중립실천 행사 및 캠페인 이렇게 상위 카테고리만 있다 보니까 작성하시는 분이 달라져서 이렇게 뭉뚱그려서 작성을 하신 것인지 원래 기준보다 조금 더 구체적으로 작성이 되어 있었다면 조금 더 포괄해서 작성을 하신 것 같아서 ······.
기후환경과장 김성희
이어서 답변드리겠습니다.
교육의 콘텐츠는 작년과 똑같습니다, 올해도. 4000만원 중에 2000만원은 순수한 교육입니다. 연극 어떤 기관이든지 두 차례 방문을 해서 한차례는 연극을 통해서 교육을 시키고 두 번째는 체험할 수 있는 교구를 가지고 가서 체험 활동을 통해서 환경 교육을 시키는 2가지 콘텐츠로 가고요.
나머지 2000만원 가지고는 작년 같은 경우에는 서이초등학교를 선정을 해서 신청을 했기 때문에 선정을 해서 전교생하고 같이 이렇게 체험활동을 하는 꼭지로 진행을 했었습니다. 그래서 기아 임직원도 나와서 같이 아이들하고 생태 분야 또는 에너지 분야, 자원순환 분야로 3개 큰 카테고리에 그다음에 체험은 10개의 체험을 할 수 있는 그래서 전교생이 같이 체험을 하는 그러한 활동으로 기획을 했고. 이게 굉장히 반응이 좋았기 때문에 올해도 2000만원은 교육 꼭지, 나머지 2000만원은 학교 1개소를 선정을 해서 우리가 찾아가는 체험 활동 이런 꼭지로 진행을 하려고 합니다.
강여정 위원
알겠습니다.
어찌 됐든 간에 기부금을 따로 받아서 저희가 취지에 맞는 프로그램 운영하신다고 하니까. 그런데 제가 여쭤봤던 것은 작년에는 이렇게 구체적으로 작성이 되어 있어서 한눈에 보기 편했는데 이번에는 구체적으로 작성이 안 되어 있다 보니까 세부적인 내용이 뭔지 알기가 애로가 있었다는 말씀을 드린 것이라서, 알겠습니다.
향후에는 다시 강사료 몇 회 이런 식으로 해서 산정식이랑 근거도 같이 ······.
기후환경과장 김성희
근거는 이미 있습니다.
강여정 위원
그러니까 여기 예산사업명세서에 작성을 기존대로 해 주시면 좋을 것 같습니다.
기후환경과장 김성희
알겠습니다.
강여정 위원
그리고 다음으로는 아동청년과장님께 질의드리겠습니다.
다른 위원님들께서 이 사업과 관련해서 좀 관심을 많이 갖고 계시고, 우려하는 부분들도 있으신 것으로 확인이 되는데 일단 저희 700명 정도 이번에 지원이 한 달 만에 다 해서 예산이 다 소진이 된 거잖아요, 그렇지요? 본예산에 편성된 7000만원이.
위원장 오지환
아동청년과장 답변해 주시기 바랍니다.
아동청년과장 유지연
아동청년과장 유지연입니다.
강여정위원님 질의에 답변드리겠습니다.
예, 706명 지원했습니다.
강여정 위원
그런데 어떤 특별한 요건이라든지 충족해야 되는 기준은 없고 그냥 미취업 청년이면 지원을 받을 수 있는 거예요?
아동청년과장 유지연
아닙니다. 미취업 청년이라는 것을 증명을 해야 되고 시험을 응시했던 그것을 ······.
강여정 위원
그건 아까 말씀하셔서 알고 있는데 ······.
아동청년과장 유지연
서초구민이고.
강여정 위원
현재 실업상태라는 어떤 증명서를 뭘로 받으세요?
아동청년과장 유지연
여러 가지가 있는데요, 건강보험자격득실확인서.
강여정 위원
그것은 현재 따로 고용이 되어 있지 않다는 것을 같이 증명서를 내는 거예요?
아동청년과장 유지연
예.
강여정 위원
실제로 이것 지원 사업 신청하신 분들 중에 자격요건 자체가 충족되지 않아서 여기 미기재 된 분들도 계시나요?
아동청년과장 유지연
예, 맞습니다.
강여정 위원
아니면 만약에 취업 중인데 이런 기준들을 잘 몰랐다거나 일단 응시료 지원을 해 준다고 하니까 무턱대고 신청을 했다가, 스크리닝을 다 하시는 거예요?
아동청년과장 유지연
맞습니다. 866명이 신청했는데 지금 706명만 했으니까 160명이 기준치에 도달하지 못해서 받지 못했습니다.
강여정 위원
아까 동료 위원님도 말씀을 해 주셨는데 이게 어찌 됐든 매년 시험 응시를 하고 그로 인해서 시험을 실제로 관련된 증명서를 내면 최대 20만원까지 그러니까 만약에 제가 7만원 응시료에 해당하는 시험을 3개를 봤다고 하면 20만원까지 어쨌든 3회에 한 해서 지원이 된다는 거잖아요?
아동청년과장 유지연
3회가 아니고, 한 사람당 20만원이고 횟수는 제한이 없습니다. 금액으로 20만원.
강여정 위원
횟수랑 상관없이 어쨌든 제가 예를 들어 드린 것인데 제가 만약에 7만원짜리 시험 3개를 본다고 하면 7만원, 7만원, 6만원까지 해서 최대 20만원까지 지원이 가능하다는 것이잖아요?
1000여개의 자격증 정도가 여기 해당되는 것으로 알고 있는데 어떤 자격증이든 리스트업 된 그 안의 자격증을 제가 만약에 실제로 신청을 해서 응시를 한다면 해당이 되는 것이지요, 일단? 지원을 받을 수 있는 것이지요, 최대 20만원까지?
아동청년과장 유지연
예, 맞습니다.
저희가 지금 파악하기로는 925종이 해당되는 자격증은 저희가 ······.
강여정 위원
925종.
아동청년과장 유지연
예.
강여정 위원
저도 아까 말씀하셨는데 매년 최대 20만원이다 보니까 아직 딱히 한 번 이렇게 수혜를 받았던 사람이 그 다음 해에 또 동일하게 지원을 했을 때 또 본인이 지원받을 수 있는 그런 상황인 거잖아요, 그렇지요?
아동청년과장 유지연
예, 맞습니다.
강여정 위원
그것 좀 어느 정도 제약을 둬야 될 것 같고요.
왜냐하면 그렇게 되면 선착순으로 할 텐데 이런 사업이 있다는 것을 알면 올해에도 20만원 지원을 받고 또 동일하게 내년에 동일한 청년들이 받게 되면 이게 정말 말 그대로 선심성 사업처럼 이게 아까 통장으로 지급이 된 형태라고 했지요? 취지와 명목만 다른 것이지 그냥 정말 돈을 주는 것이나 마찬가지잖아요, 사실? 어떻게 보면.
지난번에 부서에서 보고왔을 때도 말씀을 드린 적이 있는데 이게 자격증이라는 것 자체가 본인이 어떤 목표를 실현하기 위해서 또는 더 나은 자리로 올라가기 위해서 새로운 좋은 자리 취직을 하기 위해서 본인의 필요에 의해서 따는 건데 이것을 지자체 차원에서 이렇게까지 지원을 해 줄 필요가 있는지 제가 좀 회의적인 시각을 갖고 있다고 말씀을 드렸어요.
그럴 바에는 청년들을 타깃으로 하는 정책 좋아요. 그런데 그러면 이제 앞으로 실직하시고 중 ·장년 계층 지금 새롭게 자격증을 따서 제2의 인생을 살아야 하시는 그분들을 대상으로도 동일한 취지의 사업이 진행될 수 있다고 보는데 일단 아동청년과에서 그게 관할하는 것은 아니긴 하지만 저는 그래서 이것을 어느 정도 이 사업 자체의 취지를 잘 살려서 운영을 하시되 중복 수혜가 되지 않을 수 있는 그런 장치들을 마련을 했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그래서 향후 좀 보완해야 될 상황들이 꽤 있어 보이는데 과장님께서 혹시 어떻게 생각하시는지?
아동청년과장 유지연
아까 이은경위원님 의견도 있으시고 저희도 올해 처음 하다 보니 저희가 새로 파악하고 다시 지원 조건들을 변경할 게 많이 필요하다고 저희도 판단이 됩니다. 저희도 이번에 처음 하다 보니까 다른 구 현황을 파악하다 보니 여러 가지 의견들이 있었고 지금 보니 22개 구에서 6개 구만 생애 1회로 제한을 두고 있는 상황이거든요.
그래서 저희는 많은 분이 지원을 받고자 그렇게 했던 것인데 올해 사업을 해 보고 연말에 예산편성을 할 때 저희가 파악을 해서 판단을 해 보도록 하겠습니다.
그리고 이제 아까 말씀하신 본인이 원해서 한 것인데 하시는 말씀은 저희가 작년에 박재형위원님이 제안을 주셔서 저희가 이번 사업을 편성을 해서 한 사업인데요. 그때 의견은 어떤 의견이셨냐면 또 이제 어떻게 보면 자격증 저희는 교육사업만 저희 과에서 많이 하고 있는 상황이었는데 그것은 또 ‘예산 대비 교육을 받는 숫자가 너무 적다, 이런 것보다는 그 예산으로 많은 사람이 지원받는 게 좋지 않냐’ 이런 의견이 있으셔서 이 사업을 하게 된 것이라서 장단점이 있는 것 같습니다.
강여정 위원
이 사업을 바라보는 시각에 있어서는 박재형위원님과 좀 차이가 있습니다. 그래서 그때 행정복지위원회에서 어쨌든 그 의견을 잘 수렴해서 이렇게 사업 이번에 진행하시게 된 것은 뭐 하시느라 고생 많으시고 수고 많으셨다는 말씀을 드리고 싶은데 어찌 됐든 간에 지금 현재 이 상황에서 이 사업이 운영되는 이런 것들은 조금 개선이 필요하다는 입장이고요.
그리고 아까 타 구 말씀 하셨는데 저도 몇 가지 현황들을 가지고 있는데 그리고 도봉구 같은 경우는 미취업 청년, 미취업 중장년 이렇게 나눠서 지원을 하고 있더라고요.
그래서 미취업 청년은 19세부터 45세, 미취업 중장년은 46세부터 64세 해서 이게 어찌 됐든 다같이 뭔가 자격증 응시료를 지원을 해주는 이게 지금보다 조금 더 나아진 발전된 삶을 살기 위해서 본인이 시간과 돈을 들여서 어떤 시험을 응시를 하는 거잖아요. 그러한 취지라면 조금 더 범위를 넓혀도 좋겠다는 개인적인 생각도 있고요. 이게 만 39세, 45세까지 지원이 되는 데도 있어서 말씀드리는 겁니다.
그래서 지금 현재 많이 우려가 되는 그런 부분들을 잘 보완하셔서 단순히 선심성 사업으로 그치지 않게끔 잘 진행을 하셨으면 하는 바람입니다.
아동청년과장 유지연
보완하겠습니다.
강여정 위원
답변 감사합니다.
그리고 일자리경제과장님께 질의드리겠습니다.
일단 매력일자리사업 관련해서 사실은 제가 예전에 행정사무감사 때도 말씀을 드렸었고 그리고 구정업무 보고 자리에서도 말씀드렸었고 어차피 매칭 사업인데 이왕 우리 구에서 조금 더 차별화된 어떤 여기 해당하는 그런 직군이나 직업을 조금 더 개발해서 서초만의 어떤 특색을 좀 가미했으면 좋겠다라는 그런 조언을 드린 적이 있어요.
그래서 이게 실제 예전에는 발달장애인 동행만 해당 일자리만 제공이 됐다면 이번에 새롭게 추가가 된 게 그 자립 은둔 고립 1인가구 발굴 그리고 플랜테리어 컨설턴트 전문가 사업이 추가가 됐는데 본위원이 혹시 드린 조언을 반영해서 지금 이렇게 추가를 하신 것인지 만약에 그렇다면 일자리경제과장님께 큰 칭찬을 드리고 싶다라는 말씀을 드립니다.
위원장 오지환
과장님 답변해 주시기 바랍니다.
일자리경제과장 손용준
일자리경제과장 손용준입니다.
강여정위원님 질의에 답변해 주셨습니다.
맞습니다, 위원님. 작년에 말씀하셔가지고요. 저희가 이번에 작년에 4개 사업을 신청을 했어요. 그런데 서울시에서 3개 사업을 선정해 주셨습니다. 그래서 이번에 부득이하게 시·구 매칭비용 예산 때문에 저희가 추경을 편성하게 되었습니다.
강여정 위원
그러면 새롭게 발굴을 하신 게 맞아요?
일자리경제과장 손용준
예, 맞습니다.
강여정 위원
전임 과장님이 하셨는지 지금 과장님이 ······.
일자리경제과장 손용준
제가 한 것은 아니고요. 전임 과장님이 하셨습니다. 그것은 제가 정정하겠습니다.
강여정 위원
어쨌든 간에 서로 커뮤니케이션을 잘하셔서 본위원의 피드백이 잘 반영이 되었다는 점에서 ······.
일자리경제과장 손용준
반영이 되었습니다.
맞습니다.
강여정 위원
일자리경제과 전체 분들에게 그냥 좋은 말씀 칭찬을 드리고 싶다라는 것 말씀드리고 넘어가겠습니다. 그래서 새롭게 자리를 추가를 하셨으니까 은둔 고립 1인가구 발굴과 같은 경우에는 일반 그런 사람이 사실 하기는 쉽지 않은 역할이라고 생각을 해서 그러한 자리에 매칭을 할 때 혹시 특별한 자격사항이라든지 이런 것들을 좀 고려하실 생각인지 왜냐하면 자칫 잘못 그러니까 심리적인 특성이라든지 아니면 기타 어떤 성격적인 특성 같은 것을 잘 반영을 해야 될 것 같아서 ······.
일자리경제과장 손용준
계속 답변드리겠습니다.
이 사업은 저희가 아동청년과에서 진행을 하는데요. 옆에 과장님이 계시는데 저희가 기본방향은 보니까 사회복지 그런 관련 자격증 있는 분 사회복지사를 이렇게 채용하는 것으로 알고 있는데 과장님께서 답변 ······.
강여정 위원
아닙니다.
괜찮습니다. 그러면은 됐고요. 그러면 일자리경제과에서 주관하는 플랜테리어 전문가 컨설턴트 사업에 대해서 과정에 대해서 좀 상세하게 말씀해 주시면 좋겠습니다.
일자리경제과장 손용준
설명을 좀 드리겠습니다.
저희 서초여성일자리주식회사에서 플랜테리어 사업을 하고 있습니다. 이게 굉장히 호응이 좋습니다. 저희가 전문가를 이런 원예 및 화훼 이런 전문가를 저희가 모시고서 채용을 하고요. 저희 구청에 이런 크리스마스트리 때도 하고 또 다양하게 또 신청을 받아서 주변에 원예하시는 분들하고 상생을 통해서 저희가 사업을 진행을 하고 있습니다.
강여정 위원
조금 더 구체적으로 말씀해 주실 수 있나요, 전문가를 어떤 식으로 양성한다는 건지?
일자리경제과장 손용준
저희가 양성을 하는 것은 아니고요. 이분들한테 참여 기회를 주는 겁니다. 이분들을 저희가 채용을 해서 그 관련 예를 들어서 그런 플랜테리어 관련 저희가 신청을 받으면 그분들이 직접 제작을 합니다. 만들어서 그것을 일반 시중에 매매를 하고 있습니다. 신청이 들어오면 그것을 그렇게 하는 과정을 거치고 있습니다.
강여정 위원
그러면 그 여러 가지 역할이라든지 자리나 이런 사업 일들이 있을 텐데 그중에서 플랜테리어 전문가 쪽으로 이렇게 따로 선정을 하신 이유가 있나요?
일자리경제과장 손용준
계속 답변드리겠습니다.
저희가 서초여성일자리주식회사에서 대행 사업이 있고요. 자체 수익 사업이 있습니다. 그런데 대행 사업은 저희 동주민센터나 이렇게 환경정비 이런 게 대행 사업이 또 있고요. 자체 사업은 아까 카페라든지 이런 저희가 플랜테리어 양재2동에 있는데 거기에 사무실이 별도로 있습니다. 거기에서 자체 사업을 운영을 하고 있습니다.
강여정 위원
여성일자리주식회사에서 그러면 그쪽에서 따로 연결을 해서 진행을 하는 것으로 봐도 되는 거예요.
일자리경제과장 손용준
자체 수입을 진행하는 사업입니다, 이게. 저희가 서초여성일자리주식회사 수익 구조가 대행해서 하는 수익이 있고요. 자체 수입을 통해서 하는 그런 사업이 있는데 자체 수입을 통한 그런 사업입니다.
강여정 위원
거기서 이쪽 이 사업 자체를 연계를 해서 그러면 이렇게 일자리경제과 소관으로 해서 진행이 되는 거라는 말씀이에요.
일자리경제과장 손용준
예, 맞습니다. 저희는 인력을 저희가 지원해 주고요.
강여정 위원
예, 알겠습니다.
일자리경제과장 손용준
맞습니다.
강여정 위원
작년 추경 때는 사실 이 사업 자체가 감액 편성이 될 정도로 조금 실적이 미진했던 부분이 있어요. 그런데 이번에 추경에서 새롭게 또 추가적으로 편성하시는 만큼 사업 자체를 또 적극적으로 활성화하셔서 좋은 성과를 거두실 수 있도록 부탁드리겠습니다.
일자리경제과장 손용준
감사합니다.
강여정 위원
일단 시간이 다 돼서 여기까지 하고 마치겠습니다.
답변 감사합니다.
위원장 오지환
강여정위원 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원 계십니까?
질의하실 위원 없으십니까?
(응답하는 위원 없음)
더 이상 질의가 없으므로······ 질의 있어요?
강여정 위원
아니 다른 분 하실 분 있으신 줄 알고 끝냈는데 ······.
위원장 오지환
강여정위원 질의해 주시기 바랍니다.
강여정 위원
강여정위원입니다.
일자리경제과장님께 한두 가지 질의드릴 사항이 있어서 우수기업센터 맞나요?
잠깐만 우수기업센터 있잖아요. 저희 사업 예산서에는 195페이지고 이게 아마 여러 가지 상황이나 변수들이 맞물려서 이번에 추경이 이렇게 약 40억 정도 발생한 것 같은데 원론적인 질의로 왜 저희 양재 AI 특구로 이번에 지정이 되면서 기타 여러 가지 상황들이 바뀌고 펀드 조성도 하고 어떤 유치도 하고 이런 일자리경제과에서 지금 신경쓰고 추진하시고 계시는 일들이 매우 많잖아요. 그런 노고에 감사드리면서도 왜 당초 본예산에 이 40억 자체가 이게 편성이 되지 않고 이번에 추경으로 올라온 이유가 있나요?
위원장 오지환
일자리경제과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
일자리경제과장 손용준
일자리경제과장 손용준입니다.
강여정위원님 질의에 답변드리겠습니다.
원래 당초에 저희가 작년에 특구 지정이 11월 28일 됐습니다. 됐는데 그 당시에는 저희가 사실 공간 조성을 어떤 계획을 세웠었느냐 하면 저희가 양재천변에 청년스타트업 파크 조성 이런 사업을 진행을 했었습니다.
그런데 여러 가지 저희가 검토를 했는데 시기도 오래 걸리고 한 5년 정도 걸리고 예산도 굉장히 많이 한 3~400억 정도 들더라고요. 그래서 저희가 변경을 한 사항입니다. 올해 사업을 변경을 해서 저희가 연초에 AI 스타트업 기업들을 저희가 많이 방문을 했습니다. 그분들 요청사항이 그런 공간에 대한 문제를 또 많이 저희한테 건의를 해 주셨어요. 그래서 저희가 강남데이터센터가 올해 6월 28일에 준공을 하는데요. 그 옆에 오피스텔동이 9층짜리가 있습니다. 저희가 이 부분을 통째로 임대를 하는 사업을 추진하게 되었습니다.
강여정 위원
그래서 제가 전반적인 사항들을 아는데 지금 부서에서도 그때 와서 상세하게 말씀해 주셨어요.
일자리경제과장 손용준
그래서 추진하게 됐습니다.
강여정 위원
이번에 사실 추경으로 좀 큰 금액이 올라오다 보니까 이게 맨날 제가 말씀드릴 수 있는 게 이 본예산에 편성이 될 수 있음에도 불구하고 추경에 편성될 만큼 그렇게 시급하고 뭔가 빨리 추진될 필요성이 있는지에 대한 사실 답변을 듣고 싶어서 뭔가 부서에서 막 주목을 받고 있고 양재 AI 특구 사업과 관련해서 이런 뭐 실적도 막 내야 되고 뭔가 그런 의지라든지 뭐 사회적인 이목이라든지 이런 것은 다 알겠는데 이게 반드시 추경으로 올라올 만한 것이었나라는 근본적인 의문이 들어서 질의드린 겁니다.
일자리경제과장 손용준
계속 답변드리겠습니다.
저희는 가장 시급한 문제가 저희가 펀드 AI 스타트업 기업의 펀드를 조성해서 저희가 투자하는 그런 부분하고요. 공간 부분이 가장 저희는 적기의 그런 사업이라고 저희가 판단을 해서 이 부분을 저희가 사업을 추진하게 된 사항입니다. 그 말씀을 좀 드리고 싶습니다.
강여정 위원
이것 일단은 실제로 유치 가능한 기업수라든지 수요라든지 이런 것들은 다 조사를 하셨나요?
일자리경제과장 손용준
계속 답변드리겠습니다.
저희가 이번에 추경에 위원님들께서 예산을 지원해 주시면요, 저희가 추경이 끝난 다음에 7월에서 8월 중에 저희가 우수기업센터를 공모를 준비 중에 있습니다. 그래서 저희가 일단은 서울 AI허브나 양재2동의 ICT기업들 이런 부분에 대해서 일단 가산점 같은 것은 주고요. 될 수 있으면 기술 경쟁력이 우수한 판교라든지 다른 지자체에 있는 그런 우수한 기업들을 저희가 유치를 할 계획입니다. 한 40개 정도를 목표로 하고 있습니다.
강여정 위원
40개 정도 목표는 혹시 어떤 근거로 잡으신 거예요?
일자리경제과장 손용준
저희가 층별 9개동을 이번에 임대를 받잖아요. 그러면 거기서 층별 개수하면 한 40개 정도 공간이 저희가 나옵니다.
강여정 위원
그러면 그런 계획이나 공모 어떤 관련된 내용들은 아직 딱히 뭔가 나온 건 아니네요?
일자리경제과장 손용준
기본적인 그냥 구상만 하고 있고요. 일단 예산이 벌써 일단 통과가 돼야 되기 때문에 ······.
강여정 위원
그러면 이 40억은 어떤 기준으로 잡으신 거예요?
일자리경제과장 손용준
40억이요? 40억은 말씀을 좀 드리겠습니다.
당초에 저희가 이번에 서울시에 상반기에 서울시의회 협조를 받아가지고요. 15억 9000만원을 저희가 특교금으로 저희가 받았습니다. 정말 어렵게 받았습니다. 이번에 계속 찾아뵙고서요.
저희가 여러 가지 AI 특구에 대해서 설명을 좀 드리고 해서 저희가 15억 9000만원을 저희가 확보를 했고요. 그래서 나머지 부분을 잠깐 설명을 드리면요. 저희가 공사비용이 한 리모델링 저희가 신축이 되면 그 층별로 리모델링을 합니다. 그 공사비용이 한 20억 정도 되거든요. 20억 정도에서 책정이 됐고 그다음에 감리비 그다음에 시설부대비 그다음에 사무관리비 그다음에 저희가 한 3년에서 5년 정도 저희가 임대보증금을 납부해야 됩니다. 그 부분이 한 19억 정도 저희가 책정을 했습니다. 그래서 이런 말씀을 드립니다.
강여정 위원
알겠습니다.
아무래도 이번에 이렇게 상당히 큰 규모의 예산을 추경으로 지금 사용할 예정이신데 뭐 전체 규모로 봤을 때는 그게 큰 비중이 아닐 수 있지만 어찌 됐든 간에 이렇게 센터 이번에 잘 조성하셔서 뭐 공실 남아돌거나 하지 않고 우수한 기업들이 많이 들어와서 양재 AI 특구를 더욱더 빛낼 수 있도록 일자리경제과에서 각별히 신경 쓰셔서 잘 진행해 주셨으면 하는 바람입니다.
일자리경제과장 손용준
감사합니다.
열심히 하겠습니다.
강여정 위원
답변 감사합니다.
이상입니다.
위원장 오지환
강여정위원 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원, 김성주위원 질의해 주시기 바랍니다.
김성주 위원
간략하게 질의 하나 드리겠습니다.
21페이지에 기후환경과 전기차 충전인프라 안전시설 지원이 있지 않습니까?
그러니까 민간 이게 올해 최초 사업으로 시행하는 겁니까? 서울시에서.
위원장 오지환
기후환경과장님 답변해 주시기 바랍니다.
기후환경과장 김성희
기후환경과장 김성희입니다.
김성주위원님 질의에 답변드리겠습니다.
이것은 올해 신규 사업이고요. 서울시의 사업이라서 이게 시·구비 매칭에 의해서 지금 구비 편성을 추경에 올린 사항입니다.
김성주 위원
안전에 대해서 전기차 충전부분에서 주민들에게 안전에 어떤 욕구를 강화하기 위해서 정책이 시행되는 것 같은데 충분히 그것은 공감하고요. 이게 어떤 금액적인 부분이 최대 얼마, 어떤 비율이 5:5로 해 놓았는데 최대가 얼마까지 되는 겁니까? 아니면 특정한 제품이 정해져 있는 겁니까? 이게.
기후환경과장 김성희
이어서 답변드리도록 하겠습니다.
서울시에서 특정한 제품 9종을 먼저 제시를 했고요.
그다음에 금액도 상한이 있습니다. 주차면수에 따라서 가령 가장 주차면수가 1000면 이상인 경우에는 1667만원까지만 지원이 되게끔 이렇게 상한도 걸어놓은 상태에요.
김성주 위원
상한선이 있네요. 그러니까 금액도 있지요? 지금 그러면 우리 현재 이게 통과되고 나면 어떤 홍보를 할 것 아닙니까, 그러면 우리 주민들이 얼마나 요구사항이 있을지 한번 짐작 어떤 예상치가 있습니까, 혹시?
기후환경과장 김성희
계속해서 답변드리도록 하겠습니다.
일단 수요조사는 이미 두 차례 거쳤습니다. 그래서 1차로 2월에서 3월 한 달간 해서 지금 6개소 신청을 받았고요. 6개의 아파트단지로부터 그다음에 4월에서 6월까지 두 달 동안 또 수요조사를 해서 5개소가 신청을 했습니다. 그래서 지금 현재는 11개소에 ······.
김성주 위원
이 정도면 금액이 다 완전히 차버린 것 아닙니까, 혹시?
기후환경과장 김성희
아닙니다.
김성주 위원
아직 멀었습니까?
기후환경과장 김성희
예.
김성주 위원
혹시 신청하는 제한은 없습니까?
기후환경과장 김성희
일단은 지금 시비 1억 5000에 구비 1억이라서 2억 5000 규모인데요. 만약에 11개소 그 사업비는 한 지금 1억 정도 안에서 지급이 될 것 같고 한 1억 5000 정도는 더 남을 예정으로 있습니다.
김성주 위원
요즘에 충전기가 요즘에 나오는 그런 안전까지 다 보강이 돼서 나오는 제품도 있다고 나는 이야기를 들었거든요. 이게 실질적으로 지금 기존에 설치된 안전이, 안전 확보가 안 된 기기에 대해서 이게 추가로 보강이 되는 거지요?
기후환경과장 김성희
그렇지는 않고요. 일단은 지금 현재 전기자동차 관련 신사업이라서 안전이 담보된 어떤 제품이라기보다는 서울시에서 지금 보급하려고 하는 이번 기회에 보급하려고 하는 9종의 어떤 제품들은 화재를 빨리 감지할 수 있는 어떤 제품으로 구성이 되어 있습니다.
그래서 빨리 감지를 해서 119에 바로 신고를 할 수 있는 예를 들면 열화상 카메라라든지 조기 반응형 어떤 스프링클러 헤드라든지 이런 것처럼 어떤 연기만 나도 아니면 조금 열감지만 돼도 빨리 뭔가 이렇게 비상벨이 울려서 119에 신고를 할 수 있는 그런 어떤 제품들로 구성이 되어 있습니다.
김성주 위원
잘 알겠습니다. 혹시 설치되고 나면 현장 한번 보고 또 어떤 주민의 애로사항이 없는지 청취하도록 하겠습니다.
이상입니다.
감사합니다.
마치겠습니다.
위원장 오지환
김성주위원 수고하셨습니다.
유지웅위원 질의해 주시기 바랍니다.
유지웅 위원
유지웅위원입니다.
총괄 때 하려고 하다가 지금 얘기가 나와서 기후환경과장님한테 추가로 좀 질의드리겠습니다.
지금 보면 1억 정도면 한 여섯 군데 하게 되는 거고 추가로 지금 다섯 군데를 받았다고 하는데 이게 어떻게 보면 지금 예산이 큰 예산이 들어가야 되는 거예요, 우리 서초구 전역에 하려고 하면. 그런데 우리 이 조례 박미정의원님이 통과시켰을 때의 얘기를 들어보면 아파트지원시설지원비로 이게 충당이 가능하다는 식으로 저는 얘기를 들었었는데 그런 규모는 아닌 것 같아요, 보면. 그래서 좀 많이 들어가는 것 같습니다.
그런데 그 지금 열화상 카메라 같은 경우에는 빨리 감지를 하고 그게 바로 어디 뭐 소방서나 이런 데로까지 신고가 되는 프로세스가 전부 다 이루어지는 기구인지 이 기계 자체가요.
위원장 오지환
기후환경과장님 답변을 해주시기 바랍니다.
기후환경과장 김성희
기후환경과장 김성희입니다.
유지웅위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다.
첫 번째, 공동주택관리과에서 하고 있는 공동주택 지원사업은 이 사업과 별개로 진행이 되고 있습니다. 그래서 지금 작년에 10개소의 아파트단지에 질식소화덮개하고 어떤 그 배터리 전용 소화기 보급이 됐고 올해도 13개소는 이미 선정이 돼서 지원이 되는 것으로 알고 있고요.
이것은 서울시하고 자치구하고 서울시의 사업으로 진행이 되는 사항이고 아까 말씀드린 것처럼 자동으로 119로 가는 형태는 아니고 그 아파트의 시설관리자가 어떤 시스템을 보고 바로 연락을 해야 되는 그런 시스템인 것으로 알고 있습니다.
유지웅 위원
그런데 아파트 지원사업에서 그렇게 할 것이 아니라면 제가 그때도 말씀드렸지만 아파트 지원사업에 들어가는 예산은 거기에 맞게끔 다 용도를 생각해서 만들어놓은 예산이고 그것을 가지고 가서 여기에서 필요한 것을 쓰려고 생각을 한다고 하면 안 맞는 얘기라고 제가 말씀드렸었는데 그러면 예산이 이렇게 만들어졌으면 그 아파트 지원사업에서 가져와서 해야 되는 것이 아니고 이 예산으로 해야 되는 것 아닙니까?
기후환경과장 김성희
이어서 말씀드리도록 하겠습니다.
예, 맞습니다. 이 사업을 많이 신청을 바라고 우리도 예산을 편성을 했고 서울시에서도 기대를 많이 했고 예산 편성을 조금 많이 해 놨는데 실제 현장에서는 1개 사업단으로 아파트에서 부담해야 될 금액이 1000만원대, 2000만원대 많이 높다 보니 조금 주저를 합니다. 왜냐하면 내부적으로 아파트 단위로 가지고 있는 장기수선충당금으로 사업 예산을 해야 되는데 이게 많은 순위에서 이 사업 순위가 밀린다고 하더라고요.
그래서 우리도 지금 11개소 신청을 받았는데 더 받기 위해서 약간 개별적으로 전화도 드렸었는데 약간 금액이 크다 보니 그리고 서울시 자체에서 서울시 사업이다 보니 아까 말씀드린 것처럼 상한을 걸어놨습니다.
그래서 시하고 구하고 5, 그다음에 자부담 5가 있는데 그 5의 비중이 5가 아닌 더 넘어버리기 때문에 조금 부담스러워서 신청이 저조한 것으로 알고 있습니다.
유지웅 위원
제가 질의를 드린 부분은 아파트 시설 지원비로 해서 우리가 우리 서초구 조례로 필요한 비용을 충당할 것이 아니고 기후환경과에 예산을 따로 만들든지 아니면 이 예산에서 빼서 쓰든지 그런 식으로 되어야 될 것 같아요.
기후환경과장 김성희
말씀하신 대로 어쨌거나 우리 구 자체 사업을 잡으면 좋겠지만 벌써 그러기 전에 서울시 사업이 내려왔었기 때문에 일단 이 사업을 최대한 홍보를 해서 되게 필요한 사업이라고 저도 알고 있어서 일단은 서울시 이 사업이 올해까지니까 또 서울시에 많이 건의를 해서 이 사업이 많이 보급되도록 먼저 노력을 하도록 하겠고요.
말씀하신 대로 이게 진짜 주민의 안전과 관련되는 사업이기 때문에 필요하다면 많은 의견을 들어서 구 자체 어떤 사업을 추진해야 되는 그런 검토도 따로 더불어 하도록 하겠습니다.
유지웅 위원
알겠습니다.
그런데 계속 지속될 사업으로 지금 생각하고 계시지요, 이번에 신규인데?
기후환경과장 김성희
이것은 한번 서울시 의견을 들어봐야 될 것 같습니다. 신청이 지금 많은 자치구 단위로 서울시 예상만큼 많지 않다고 하더라고요.
유지웅 위원
알겠습니다. 답변 감사드립니다.
이상입니다.
위원장 오지환
유지웅위원 수고하셨습니다.
강여정위원 질의해 주시기 바랍니다.
강여정 위원
강여정위원입니다.
다름은 아니고, 일단 제가 이번에 국·시비보조금 반환금 관련해서 액수가 눈에 띄는 정도로 조금 크게 발생한 부서에는 제가 따로 자료를 요청해서 받았는데 정말 상세하게 잘 정리가 되어 있어서 신속하게 자료 정리해서 올려 주셔서 일자리경제과장님, 아동청년과장님께 감사하다는 말씀드리고요. 제가 자료를 살펴보면서 조금 궁금했던 게 있어서 몇 가지 질의를 드리겠습니다.
먼저 일자리경제과장님께 질의드리겠습니다.
일단은 여기 동행일자리 사업과 관련해서는 참여자 선발을 위한 모집공고 8회 등 최대한 노력을 했다, 최대한 노력을 하신 것 같아요. 상세하게 발생 사유가 작성되어 있어서 최대한 이 사업 자체를 성공적으로 추진하려고 하는 의지가 반영이 됐으나 어떤 사실 이게 교부받은 예산 100%를 다 집행하기란 쉽지 않다고 생각하고 있고, 그 외에 열심히 노력하셔서 최소한으로 보면 작년 기준으로 봤을 때 한 절반 정도 반환금은 줄었더라고요. 이게 반환금 총액이 준 것을 가지고 잘하고 잘못했다 이렇게 판단하기는 적절하지 않다고 생각이 들지만 제가 아까 주민생활국 과장님께도 말씀을 드렸었어요.
본위원이 예전에 국·시비뿐만 아니라 구비 편성되는 공모사업 현황에 대해서 관심을 갖고 있다라는 얘기를 드린 적이 있었는데, 이게 구비가 편성되지 않은 국·시비 매칭사업과 같은 경우에도 우리가 그대로 보조금을 다 지원을 받았다가 이게 사업 자체가 일방적으로 취소가 되는 경우가 있을 수 있고 그런 경우는 우리가 컨트롤하기는 어려운 상황이라는 것은 이해하고 있고요.
그런데 실컷 필요한 사업이라고 해서 공모사업 신청했다가 선정이 됐는데 막상 하다 보니까 이런저런 애로사항들이 있고 지원자 수도 적고 뭔가 혜택을 받는 인원도 생각처럼 많지 않고 그래서 제대로 집행이 되지 않고 고스란히 추경을 해서 반납을 해야 되는 이런 상황들이 아마 부서별로 이렇게 매칭사업 같은 것 진행하시는 문제 같은 경우에는 어쩔 수 없는 경우를 제외하고 사전에 수요 예측이라든지 아니면 참여자 수가 몇백명 정도 예상이 된다 그러면 이게 예비 참여자 수라든지 이런 것들도 좀 사전에 고려를 충분히 하셔서 이게 어찌 됐든 받은 돈 고스란히 돌려준다라는 그런 개념으로 생각하면 크리티컬(Critical)하게 생각하지 않을 수도 있는데 저는 또 그렇게 생각하지 않거든요. 일단 받아서 제대로 효과적으로 집행을 잘했으면 훨씬 더 많은 사람들에게 혜택이 돌아갈 수 있음에도 불구하고 그렇게 하지 못했던 그런 상황들에 대해서는 조금 문제의식을 가지시고, 아까도 말씀을 드렸는데 중복되는 뭔가 혜택이 많다 타 기관에서 너무 이런 추세 사업들을 많이 하고 있다 그러면 적절하게 좀 잘라내시고 그런 의지도 필요하다라고 생각이 들어서요.
일자리과장님께 좀, 다른 과장님께 다 말씀을 일단 드린 것이고요. 일자리경제과장님께 말씀을 드리면 생활상권 육성사업의 경우에는 사업 종료로 반환금이 발생했어요. 그렇죠? 그런데 이게 2023년도까지만 사업이 추진이 되고 그 이후에는 따로 구에서 적극적으로 추진하지 않았던 이유가 이 정도 기간 추진되니까 더 이상 유지할 필요가 없겠다, 어떤 사업의 지속의 필요성이 부족하다라고 해서 더 이상 유지하지 않으신 것인지 사유를 읽어보니까 궁금해서 질의드립니다.
위원장 오지환
일자리경제과장 답변하여 주시기 바랍니다.
일자리경제과장 손용준
일자리경제과장 손용준입니다.
강여정위원님 질의에 답변드리겠습니다.
방배2동 생활상권 사업은 박원순 시장님 계실 때 했던 사업이고요. 오세훈 시장님 취임하시면서 로컬 브랜드 상권으로 사업이 변경이 됐습니다. 이런 부분이 있는 것이고요.
강여정 위원
정책적인 방향이 좀 바뀌었다는 것이죠?
일자리경제과장 손용준
예, 정책 방향이 바뀌었고요.
저희가 반납액은 사무실 임대보증금이 있습니다. 사무실 임대보증금이 3000만원 정도 되고요. 나머지 4대보험, 퇴직 정산 비용 그다음에 자산 기존에 있던 처분 비용 그런 비용이 반납된 사항입니다.
강여정 위원
알겠습니다.
총액으로 봤을 때는 억 단위여서 그랬는데 세부적인 사업별로 확인을 하니까 충분히 집행하려고 노력을 하셨고 어쩔 수 없이 발생했던 부분이다라는 생각이 들고요. 일단 자료 깔끔하게 잘 정리해 주셔서 감사드리고요.
마지막으로 아동청년과장님께 추가적으로 질의를 드리면, 사실 금액 자체가 크지는 않은데 제가 궁금한 게 2023 학대피해아동쉼터 운영과 관련해서 서울시 고지서 미발급으로 당해연도 반납불가 이것은 혹시 어떤 거예요? 궁금해서 여쭤봅니다.
위원장 오지환
아동청년과장님 답변해 주시기 바랍니다.
아동청년과장 유지연
아동청년과장 유지연입니다.
강여정위원님 질의에 답변드리겠습니다.
저희가 작년에 이것을 잡았는데 서울시에서 이게 국·시비 사업인데 확인한 바로는 국비 쪽에서 저희가 예산 거기에서 잡지 않아서 고지서가 내려오지 않아서 서울시에서도 미교부되면서 국·시비를 다 반납을 하지 못한 사항입니다.
강여정 위원
그러면 이것의 책임 소재는 어디에 있는 것인가요? 궁금해서 질의를 드립니다.
절차적으로 어디에서 누락이 된 것인지 ······.
아동청년과장 유지연
전체가 다 그렇습니다. 전체 구가 저희가 확인한 바로는 전체 서울시 구가 다 반납하지 못하고 ······.
강여정 위원
서울시에서 뭔가 행정적으로 조금 미비했던 점이 있었던가요?
아동청년과장 유지연
저희가 다시 이번에 담당이 바뀌면서 다시 확인했는데 그 내용이 맞습니다.
강여정 위원
이런 경우들이 많이 있나요?
아동청년과장 유지연
여기 보면 지금 저희가 2023년도 아동보호 전담요원 운영 지원도 있었고 몇 가지 있기는 있는데 그렇게 많지는 않은데 요보호아동그룹홈 이런 게 다 2023년도 붙은 게 다 고지서가 안 와서 하지 못했던 것이고, 1건만 저희가 정산하고 고지서 금액이 틀리다 보니 이자만 반납을 못한 건이 하나 있습니다.
강여정 위원
알겠습니다.
그렇다면 청년성장프로젝트, 결식우려아동 급식지원 이런 증감 사유랑 관련해서는 청년성장프로젝트가 조직문화 교육 참여기업이 컨설팅 등 일부 과정을 희망하지 않아서 반납하게 됐다 이것은 무슨 의미예요?
아동청년과장 유지연
이것은 국비 공모사업입니다. 고용노동부 사업인데 저희가 공모에 선정돼서 작년에 했던 사업인데 대상이 재직 청년이나 기업 관리자를 대상으로 각각 교육을 했던 건인데 기업 관리자를 교육을 할 때 내부 정보를 열람을 하게 필요한 사항이 있었어요. 그래서 그것을 기업 업체에서는 거부를 하고 ······.
강여정 위원
대외비 같은 것을 노출시키기가 싫다라는 그런 ······.
아동청년과장 유지연
그러니까 기업문화를 진단하고 리포트를 제공하고 컨설팅을 해 주고 이런 교육이었던 것인데 업체에서 기업에서 모집이 어려웠는데 9개구가 다 공통사항입니다. 그래서 올해는 고용노동부에서 아예 이 공모사업이 없어지고 산업단지 특화 온보딩 사업으로 바뀌었습니다.
강여정 위원
청년성장프로젝트는 아예 사업이 중단된 것이죠?
아동청년과장 유지연
예, 사업 내용들이 다 바뀌어버렸습니다.
강여정 위원
알겠습니다.
아무튼 신속하게 자료 정리해서 올려 주셔서 감사드린다는 말씀 동일하게 드리고요.
답변 감사합니다.
이상입니다.
위원장 오지환
더 이상 질의가 없으므로 미진한 부분은 총괄 질의 때 해 주시기 바라며, 밝은미래국 소관 사항에 대한 질의는 이것으로 마치겠습니다.
6월 25일 수요일에는 행정복지위원회 소관 전 부서에 대한 총괄 질의 및 계수조정을 하겠습니다.
위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다.
이상으로 회의를 마치고 산회를 선포합니다.
16시 산회
출석위원(8명)
오지환 신정태 김지훈 강여정 유지웅 김성주 하서영 이은경
출석공무원(12명)
밝은미래국장 방완석 주민생활국장 권미정 일자리경제과장 손용준 아동청년과장 유지연 교육지원과장 최희영 기후환경과장 김성희 스마트도시과장 김유홍 복지정책과장 김수경 사회복지과장직무대리 이영석 여성보육과장 신은정 어르신행복과장 이주영 청소행정과장 한은진
출석전문위원(1명)
최충열

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