일곱 가지 항목을 물으셨습니다.
두 가지 항목은 지금 의원님들 앞에 요약된 항목이고요, 김안숙의원님이 일곱 가지 항목에 대해서 물으셨고 제가 그 부분에 대해서 차근차근 답변드리고 있는 중입니다.
기업의 지역사회에 대한 공헌을 위축시키는 결과를 부를 것입니다.
행사기간 동안 배너, 플래카드, 대형 현수막 등 홍보에 대해서 말씀드리겠습니다.
서리풀페스티벌의 홍보 안내를 위하여 현수막 등을 게첨하였습니다. 각 업체에서는 홍보효과가 있다는 판단하에 자발적으로 자사 명칭을 기재한 축제 현수막을 게첨하였습니다. 현수막 게첨을 통해 서초구는 축제홍보 뿐만이 아니라 축제를 준비한 구청 직원들의 헌신적 노력을 주위에 알릴 수 있었습니다.
특히 10월 2일 최고 200㎜의 폭우 예보에 따라 퍼레이드를 일주일 연기하게 된 상황에서 직원들이 앞 다퉈 거리로 달려 나가 하루 만에 날짜가 고쳐진 채 새 현수막으로 일제히 바꿔 단 것은 서초의 저력을 보여준 사건입니다. 주민들로부터 큰 박수를 받았습니다. 찬비를 맞아가며 동료직원의 어깨를 딛고 올라가 현수막과 배너를 바꿔 달고 하루 종일 우비를 입고 행사 연기 안내 현장 근무를 했던 직원들을 지금도 격려합니다.
다시 한 번 말씀드리지만 축제는 관 주도가 아닌 지역사회의 참여와 기부로 이루어져야 진정한 주민이 주인인 축제입니다. 앞으로도 지속 가능한 축제로 성장할 수 있습니다.
또한 구민들의 소중한 세금은 한 푼이라도 아껴 복지와 교육 그리고 주민안전에 쓰고 구 예산 없이 축제는 기부와 후원으로 진행해 서초를 나눔과 섬김이 풍부한 국내 최고의 문화예술도시로 만들고 싶었던 바람을 이해해 주시면 감사하겠습니다.
그렇지만 앞으로 구의회에서 공식적으로 페스티벌 예산을 편성해 주신다면 그 뜻을 존중하겠습니다.
두 번째, 경부고속도로 지하화 계획과 관련해 답변드리겠습니다.
경부고속도로 지하화 추진에 이해를 도모하기 위해 간략한 설명을 먼저 말씀드리겠습니다.
경부고속도로는 1970년 7월 개통 이래 한강의 기적을 가져온 국가의 산업 대동맥이었습니다.
이제는 차량통행만도 100배로 늘어난 만성적인 교통체증에 시달리며, 동맥경화에 이르렀다는 소리도 듣고 있습니다.
이로 인해 경부고속도로 반경 100m 권에 있는 서초동, 반포동, 양재동 주민 약 3만여명은 직접적인 소음, 매연 등 교통환경 피해를 받고 있습니다. 차량정체로 인한 시간 및 교통혼잡비용 등 간접적인 피해까지 합치면 구민의 10% 이상이 매일 극심한 고통과 스트레스 속에서 생활하고 있습니다.
이러한 제반 문제는 도시재생과 미래 발전을 위한 국가의 신 성장 추계조성이라는 거시적 목표에 앞서 서초구청장으로서 반드시 그리고 시급히 해결해야 할 당면과제입니다.
강북으로의 차량소통을 막고 수도 서울의 동서를 단절시키는 현재의 경부고속도로 문제는 강남권 특정지역의 문제가 아니라 통일시대를 대비한 국가의 백년대계 차원에서 근본적인 해법이 필요하다는 목소리가 각 분야별 전문가 그룹과 오피니언 리더층을 중심으로 공감대를 넓히며, 국가적 agenda로 자리 잡아가고 있습니다.
경부고속도로 지하화 추진 관련 진행사항과 소요경비에 대해 말씀드리겠습니다.
작년 11월 경부고속도로 지하화 심포지엄을 시작으로 금년 4월에는 대한국토도시계획학회, 한국도시설계학회, 대한교통학회, 한국환경영향평가학회, 도시정책학회 등 대한민국을 대표하는 5대학회에 연구용역을 발주했습니다.
7월에는 1차 학술세미나를 개최하였고 11월에는 서초구와 매일경제, 대한건축학회가 공동으로 국제컨퍼런스를 개최했습니다.
하버드대, MIT대, 런던대, 동경대 교수 등 해외 석학들을 초청하여 보스턴 빅딕 등 선진사례를 공유하는 시간이 되었습니다.
특히 이 자리에는 현재 국회 국토위 위원장을 비롯한 여야 국회의원들과 서초구 의원님들도 많이 참여하셔서 관심을 보여주셨습니다.
이제 12월 하순에 교통부분에 제2차 학술세미나와 내년 1월 사업성 부분에 대한 제3차 학술세미나를 개최할 예정입니다.
저희 서초구가 발주한 사전 타당성 연구용역의 최종 결과물은 이러한 예정된 행사가 모두 끝나는 내년 1월경에 마무리 될 예정입니다.
경부고속도로 지하화 계획추진과 관련된 예산은 외부 재원 3억원을 포함하여 4억 7300만원입니다.
세부 사용경위를 말씀드리면 작년 11월 개최한 경부고속도로 지하화 계획 자체 심포지엄과 올해 11월 7일부터 2일간 개최된 경부도로 국제컨퍼런스 개최에 활용하였습니다.
현재 진행 중인 5대 학회의 사전 타당성 연구용역은 예산절감 등 알뜰살림 운영으로 행정자치부 지방재정개혁 최우수구로 선정되어 상금으로 지원받은 국비 3억원을 활용하였습니다.
세 차례에 걸친 학술세미나, 국제컨퍼런스를 통해 1천만 서울시민들과의 소통은 물론 공감대 형성에 크게 기여하였다고 판단합니다.
이미 많은 언론기관으로부터 집중적인 조명을 받고 있는 사항입니다.
멀지 않아 서울시와 정부의 적극적인 참여까지 유도할 수 있다고 생각합니다.
세 번째로 경부고속도로 지하화 추진 관련 서울시와의 협의에 대해 말씀드리겠습니다.
아시는 바와 같이 경부고속도로 지하화 계획이 실제 사업으로 진행되기 위해서는 서울시의 적극적인 참여가 중요합니다.
이를 위해 서울시장과 면담을 2015년 8월, 2016년 2월과 9월 세 차례에 걸쳐 진행하였습니다. 제2부시장 및 담당 실·국장과도 다섯 차례에 걸쳐 면담했습니다.
또 서울시 산하기관인 서울연구원장과 SH공사 사장과도 만나 지하화계획의 필요성과 당위성에 대해 지속적으로 건의드린 바 있습니다.
이에 대해 서울시장은 현재 추진 중인 제물포터널과 동부간선도로 지하화사업 등과 같이 원론적으로는 동의한다고 말했습니다.
그러나 다른 지역과의 형평성 여부를 검토하고 있다고 답변하였습니다.
서초구에서 보다 세부적인 스터디를 먼저 진행해주기를 희망하였습니다.
마지막으로 경부고속도로 지하화 추진 관련 2017년 예산편성 내역에 대해 말씀드리겠습니다.
내년에는 경부고속도로 지하화 계획을 범국민적 관심 사안으로 공론화 하고 의제화 하는 실질적 계기가 마련되어야 한다고 생각합니다.
이를 위해 이해당사자간 자유로운 토론 및 발언의 장을 마련하고 국민적 담론형성을 위한 예산 3억 5000만원을 편성하여 의회에 제출하였습니다.
국가 백년대계는 멀리 그리고 길게 내다보아야 합니다.
차근차근 추진되어야 합니다. 절대 서두르지 않고 점진적으로 그리고 또 실효성 있게 한발 한발 초석을 놓아가야 합니다.
어느 한 사람, 어느 한 기관에서 끌어갈 수 없는 국가적 프로젝트입니다.
그러기에 우리 서초구민, 서초구 집행부뿐만 아니라 서초구의회 의원님들의 지속적인 관심과 지원이 본 사업 구현에 큰 힘이 될 것으로 기대합니다.
세 번째, 우면산~말죽거리근린공원 간에 설치를 추진 중인 녹지연결로 일명 생태육교와 관련해서 질문하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다.
먼저 양재고개 녹지연결로 조성사업 추진배경에 대하여 말씀드리겠습니다.
양재고개는 경부고속도로 서초IC 부근입니다.
우면산은 서초구를 대표하는 상징적인 산입니다.
말죽거리근린공원은 원래 우면산의 일부였습니다.
그러나 1968년 경부고속도로 건설로 인해 단절되었습니다. 이로 인해 어떤 주민은 소머리가 잘려나갔다, 어떤 주민은 소꼬리가 잘려나갔다 안타까워 하셨습니다. 잘려나간 우면산과 말죽거리근린공원을 생태적으로 연결하는 것은 서초구민들의 오랜 숙원사업이었습니다.
이 사업은 2004년 서울시 공원녹지 연결계획에도 반영되어 있었습니다.
그러나 그동안 사업추진이 지지부진하였습니다.
언제 실현될지 알 수 없었습니다. 저는 서울시에서 추진해 주기만 손 놓고 기다릴 수는 없다고 판단했습니다.
그래서 민선6기 서초구청장으로 취임하자마자 이 사업은 빠르면 빠를수록 좋겠다는 생각에서 뛰었습니다.
서울시를 찾아가고 설득했습니다. 예산을 확보했습니다. 가시적인 성과를 거두게 되었습니다. 많은 구민들과 함께 그 기쁨을 나누고 있습니다.
이제 끊어진 반세기만에 우면산과 말죽거리근린공원이 생태육교로 연결되면 우리 구민뿐만 아니라 서울시민들도 우면산 둘레길과 서울둘레길을 아주 편리하게 이용하게 될 것입니다.
또한 그동안 서초를 동서로 단절시켰던 경부고속도로를 생태적으로 이어주면 양재동지역에서 말죽거리공원을 거쳐 우면산으로 바로 올라갈 수 있게 됩니다. 이용객 증가 등 여러 면에서 파급효과가 클 것으로 기대하고 있습니다.
이 사업의 예산확보 현황 및 진행사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 이 사업은 전액 시비로 추진되며 사업비는 총 135억 9500만원입니다. 예산확보 금액은 2015년 기본계획용역비 1억원입니다. 2016년 실시설계비 22억 5000만원입니다. 총 23억 5000만원입니다.
우리 서초구에서 2015년 4월 기본계획용역에 착수하였습니다.
서울시 투자심사, 전문가자문회의 4회, 2016년 8월 31일 시민공청회를 개최하였습니다.
금년 10월 30일에 기본계획 용역을 마쳤습니다. 이 사업은 서울시 다른 지역에 조성된 녹지연결로보다 규모가 큽니다. 경관적으로 중요한 지점에 위치하고 있습니다.
고속도로 위에 조성됩니다. 그런 만큼 안정성, 경관성 등이 충분히 고려되어야 합니다.
그런 생태육교건설이 무엇보다도 중요하다고 생각합니다.
김안숙의원님께서는 지난 2015년 11월 25일 제258회 구의회 정례회 제1차 본회의때 5분자유발언을 통해 사업추진 여부에 대해서 많은 걱정을 해주셨습니다.
오늘 걱정하셨던 우면산~말죽거리근린공원 연결사업이 성공적으로 추진되고 있음을 보고되어서 무척 뜻깊게 생각합니다.
향후 추진계획에 대해 말씀드리겠습니다.
올해 12월중으로 설계공모 발주합니다. 2018년 4월까지 기본 및 실시설계를 완료합니다. 2018년 5월경 공사 착공할 계획입니다.
양재고개는 경부고속도로 서울의 관문으로 공간적 상징성이 매우 큰 지역입니다.
그에 걸맞게 교량의 형식이나 디자인이 주위 환경과 조화를 이루고 안정성도 충분히 확보된 멋진 녹지연결로가 조성될 수 있도록 노력하겠습니다.
앞으로 우리 구에서는 이 사업이 원활히 추진되고 또 설계 및 공사기간도 최대한 앞당겨서 빠른 시일 내에 주민들의 숙원이 이루어질 수 있도록 서울시 관련부서와도 긴밀히 협조하여 추진하겠습니다.
다시 한 번 구정발전을 위해서 깊은 관심과 애정을 가지고 질문해 주신 김안숙의원의 질문에 감사드리면서 김안숙의원님께서 지적하신 것처럼 축제에 대한 다른 목소리는 충분히 있을 수 있다고 생각합니다.
이런 다양한 목소리를 수용해서 점차 축제의 완성도를 높여가는 것이 세계적인 축제들이 이제까지 거쳐 온 과정이라고 생각합니다. 의회차원에서 축제의 발전 방향에 대해서 의견을 주시기를 부탁합니다.
아울러 의회에서 45만 구민의 의견을 반영해서 축제의 추진여부에 대한 의견까지 주시면 이 또한 신중히 원점에서 검토하도록 하겠습니다.
의원님 여러분!
지금은 국가적으로 매우 어려운 시기를 맞고 있습니다.
이런 때일수록 공직자들이 중심을 잡고 맡은 일을 열심히 해야 할 때라고 생각합니다.
올해 남은 기간도 우리 서초구청 직원들은 한 치의 흔들림없이 주민을 위한 행정에 소외계층을 위한 행정에 최선을 다할 것을 약속드립니다.
구정발전을 위해 관심과 애정을 가지고 계신 의원님들께 감사드리며, 이상 구정질문에 대한 답변을 마치겠습니다.
감사합니다.
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