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제327회 서초구의회 (1차정례회) 본회의 제3차▼

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  • 제327회 서초구의회(1차정례회)
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일       시

2023년 06월 15일 (목) 오전 10시

장       소

본회의장

의사일정

1. 서울특별시 서초구 보육기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 2. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건 3. 휴회의 건

부의된 안건

○ 5분자유발언(이현숙의원) 1. 서울특별시 서초구 보육기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 2. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건 3. 휴회의 건
10시 개의
의장 오세철
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제327회 서울특별시 서초구의회 제1차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
회의에 앞서 이현숙의원으로부터 5분자유발언이 신청되었기에 「서울특별시 서초구의회 회의 규칙」 제29조에 따라 5분자유발언을 듣겠습니다.
이현숙의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
자유 발언
○ 5분자유발언(이현숙의원)
이현숙 의원
존경하고 사랑하는 41만 서초구민 여러분!
안녕하십니까? 행정복지위원회 소속 서초2동, 서초4동을 지역구로 둔 이현숙의원입니다.
정례회를 맞이하여 올해의 정책들을 보완하고 완성시켜 나가기 위한 추가경정예산안 심의와 지난해의 결산을 위해 노고가 많으신 동료의원 여러분과 집행부에게 저 또한 구민의 한 사람으로서 감사를 드립니다.저는 신혼부부와 청년의 주거안정과 유입 촉진 방안에 대하여 제안드리면서 여러분의 동의와 지지를 구하고자 합니다.
최근 언론에서 지방의 군(郡) 공무원이 임용 이후에 출생신고 처리를 해본 적이 없어서 첫 출생신고 문의에 당황했다는 기사를 보고 이것이 바로 우리나라 저출생의 현실임을 실감하였습니다.
지난해 우리나라 출생률은 출생률 집계 이래 최저치인 0.78명을 기록하였고, 우리가 살고 있는 서울은 0.59명으로 저출산에 대한 충격을 주었습니다.
올해 초 중앙일보가 실시한 2030세대 인식조사에서 혼인율 감소 원인 1위로 주거 불안정을 꼽았으며 뉴스웨이가 MZ세대를 대상으로 실시한 설문조사에서는 3명 중 1명이 결혼을 미루는 가장 큰 원인으로 주거문제를 꼽았습니다. 우리 사회에서 주거문제는 모든 세대의 최고 관심사이기는 하지만 특히 젊은 세대에게는 결혼을 미루거나 출산 포기로 이어질 정도로 심각한 문제입니다.
이와 관련하여 전문가들은 남녀 동반 육아휴직 의무화, 공교육 보장 범위 확대, 결혼 및 출산 세대에 대한 획기적인 저금리 대출 지원, 인구정책 거버넌스 구축 등 더욱 강력한 정책의 필요성을 강조하고 있습니다. 이는 국가적 차원에서 추진할 사항이라 생각하며, 저는 우리 서초구에서 할 수 있는 최선의 방안을 제안하고자 합니다.
「주거기본법」 제3조는 지방자치단체는 주거비의 우선 지원을 통하여 신혼부부, 청년층 등 주거지원이 필요한 계층의 주거수준이 향상되도록 주거정책을 수립, 시행해야 함을 규정하고 있습니다.
집행부 제출 자료에 따르면 2022년 기준으로 지난 5년간 신혼부부 접수 건수는 64% 감소하였으며, 청년 인구는 꾸준하게 유출되고 있습니다. 현재 전국의 46개 지방자치단체는 신혼부부 등에 대한 주택 전월세 대출이자 지원 조례를 제정하고, 지역 실정에 맞는 지원사업을 펼치고 있습니다.
서울시는 주거 지원사업의 일환으로 신혼부부 합산 연소득 9700만원 이하, 청년 연소득 4000만원 이하를 대상으로 임차보증금에 대한 이자를 지원하고 있습니다. 서울시 자치구 중 서초구와 주거환경이 비슷한 강남구는 서울시보다 지원대상을 확대하여 실시하고 있으며, 올해에 2억원의 예산을 편성하여 1차로 104가구에 1억 800만원을 지원하였고, 2차 사업을 진행 중에 있습니다.
서초구의 주택구입 및 임차 비용 또한 다른 지역에 비해 고가(高價)임을 고려할 때 서울시 정책에서 제외대상인 신혼부부와 청년들에게 소득 기준을 정하여 주택 전월세 대출이자 지원 정책을 실시한다면 젊은 세대의 주거 안정성 확보뿐만 아니라 다른 지역으로의 유출을 막고 오히려 유입 요인이 됨으로써 서초구 출생률 증가와 지역경제 활성화에 기여할 수 있을 것입니다.
사람은 도시를 만들고, 도시는 사람을 만든다고 합니다. 서초가 좋아서 서초에 생활 터전을 잡은 젊은 세대들이 서초에 활력과 우리의 미래를 만들어나가는 주인공으로 자리매김할 수 있도록 의원 여러분과 집행부의 적극적인 지원을 부탁드립니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
의장 오세철
이현숙의원 수고하셨습니다.
다음은 사무국장의 보고가 있겠습니다.
최영근 사무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
사무국장 최영근
안녕하십니까? 의회사무국장 최영근입니다.
먼저 의안접수 내역입니다.
2023년 6월 14일 김지훈의원으로부터 서울특별시 서초구 예비군 훈련장 차량운행 지원에 관한 조례안이 접수되었습니다.
다음은 제327회 제1차 정례회 제2차 본회의 이후 의안접수 내역을 보고드리겠습니다.
2023년 6월 14일 예산결산특별위원회에서는 서울특별시 서초구 2023년도 기금운용계획변경안이 원안가가결되었고, 서울특별시 서초구 2023년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안이 수정가결되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
의장 오세철
최영근 사무국장 수고하셨습니다.
안건
1. 서울특별시 서초구 보육기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안
10시 07분
의장 오세철
의사일정 제1항 서울특별시 서초구 보육기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
행정복지위원회 박재형위원 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
박재형 위원
안녕하십니까? 행정복지위원회 박재형위원입니다.
지금부터 행정복지위원회에서 심사한 의안번호 제114호 서울특별시 서초구 보육기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대하여 심사보고드리겠습니다.
심사경과, 전문위원의 검토보고, 질의 및 답변요지는 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
제출자인 서초구청장을 대신하여 서경란 주민생활국장의 제안설명이 있었으며, 제안이유는 서초구 보육기금의 존속기한이 2023년 12월 31일 자로 만료됨에 따라 서초형 보육사업의 원활한 추진과 공동주택 내 의무 국공립어린이집의 적기 확충, 노후 국공립어린이집 환경개선을 위하여 기금의 존속기한을 5년 연장하고자 함입니다.
토론자는 없었으며, 심사결과 만장일치 원안가결되었습니다.
이상으로 의안번호 제114호 서울특별시 서초구 보육기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대한 심사보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

(참 조)
ㅇ서울특별시 서초구 보육기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 심사보고서
(부록에 실음)

의장 오세철
박재형위원 수고하셨습니다.
다음은 본 안건에 대하여 질의를 하겠습니다.
질의하실 의원 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다.
이어서 토론을 하겠습니다.
토론하실 의원 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
토론하실 의원이 없으므로 토론을 종결하겠습니다.
이어서 표결할 것을 선포합니다.
행정복지위원회에서 원안가결한 서울특별시 서초구 보육기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까?
(응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
안건
2. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
10시 10분
10시 10분
의장 오세철
의사일정 제2항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
2022회계연도 결산안 및 예비비 지출 승인안 심의를 위한 예산결산특별위원회 위원은 「서울특별시 서초구의회 기본 조례」 제40조의 규정에 따라 상임위원 중 고선재의원, 김성주의원, 이현숙의원, 오지환의원, 유지웅의원, 강여정의원, 신정태의원, 하서영의원, 이은경의원 이상 9인을 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
예산결산특별위원회 위원장과 부위원장 선임을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
10시 12분 회의중지
10시 22분 계속개의
의장 오세철
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
예산결산특별위원회 위원장과 부위원장 선임을 위한 특별위원회 회의 결과 위원장에는 유지웅의원, 부위원장에는 이은경의원이 각각 선임되었다는 보고가 있었습니다.
유지웅 위원장님과 선임된 위원님들께서는 2022회계연도 결산안 및 예비비 지출 승인안을 심도 있게 심사하신 후 6월 27일 제4차 본회의에서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
안건
3. 휴회의 건
10시 23분
의장 오세철
의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다.
6월 16일부터 6월 26일까지 상임위원회 및 특별위원회 활동을 위하여 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
이상으로 오늘 회의를 마치고, 제4차 본회의는 6월 27일 화요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
10시 24분 산회
○표결 결과

1. 서울특별시 서초구 보육기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안(재석의원 16인)-가결
찬성의원(16인)
오세철 안종숙 박미정 신정태 오지환 김지훈 고선재 박재형 강여정 유지웅 안병두 이현숙 김성주 이형준 하서영 이은경
2. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(재석의원 16인)-가결
찬성의원(16인)
오세철 안종숙 박미정 신정태 오지환 김지훈 고선재 박재형 강여정 유지웅 안병두 이현숙 김성주 이형준 하서영 이은경
3. 휴회의 건(재석의원 16인)-가결
찬성의원(16인)
오세철 안종숙 박미정 신정태 오지환 김지훈 고선재 박재형 강여정 유지웅 안병두 이현숙 김성주 이형준 하서영 이은경
출석의원(16명)
오세철 안종숙 박미정 신정태 오지환 김지훈 고선재 박재형 강여정 유지웅 안병두 이현숙 김성주 이형준 하서영 이은경
출석공무원(10명)
부구청장 변서영 문화행정국장 조희옥 밝은미래국장 조병건 주민생활국장 서경란 기획재정국장 조성덕 도시관리국장 김동구 안전건설교통국장 진재섭 미래비전기획단장 박성준 보건소장 우선옥 사무국장 최영근
출석전문위원(2명)
최충열 김민희

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