안녕하십니까?
기획경영국장 유병출입니다.
제242회 제2차 정례회를 맞이하여 구민의 복리 증진과 구정발전을 위하여 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 행정복지위원회 강성길 위원장님과 여러 위원님들께 2014년도 주요업무 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
지금부터 기획경영국 소관 2014년도 주요업무계획을 직제 순으로 보고드리겠습니다.
업무보고 순서는 기획경영국 일반현황과 2013년도 주요업무 추진실적, 2014년도 주요업무 추진계획입니다.
위원님들께서 양해하여 주신다면 일반현황과 2013년도 주요업무 추진실적은 자료로 갈음하고 2014년도 부서별 주요업무 추진계획 중심으로 보고를 드리겠습니다.
먼저 기획예산과 소관 2014년도 주요업무 추진계획입니다.
첫 번째, 『대한민국 기초자치단체 생산성 대상』에 응모토록 하겠습니다.
안전행정부와 한국생산성 본부가 주관하여 전국 227개 기초 자치단체를 대상으로 평가하는 대한민국 자치단체 생산성 대상 응모에 사전 준비를 철저히 하여 우수한 성적으로 입상할 수 있도록 하겠습니다.
참고로 작년 최우수상에 이어 금년에도 197개 지방자치단체가 자율 응모하여 한국생산성 본부 회장상을 수상하여 서초구의 위상을 높이는데 기여하였습니다.
두 번째, 대외기관 또는 시 인센티브 사업 평가결과 우수기관으로 선정된 부서에 직원 사기진작과 동기부여를 위한 포상금을 지급, 세입 증대와 열심히 일하는 직장 분위기를 조성하여 조직 경쟁력을 향상시켜 서초구의 위상을 높여 나가겠습니다.
세 번째, 민선5기 구정백서를 발간하여 주요시책의 추진성과를 기록보존하고 향후 정책추진 자료로 활용하여 미래서초의 행정 능률을 향상시키는 등 글로벌 서초의 발전 모델을 제시하여 브랜드 가치를 더욱 높여 나가겠습니다.
네 번째로 민선6기 출범에 따른 구정운영 방향과 주요사업 및 공약에 대한 4개년 계획을 수립하고 책자를 발간하여 정책비전에 대한 직원 공감대를 형성하여 시책추진의 지침서로 활용하고 정책을 공개함으로써 투명하고 책임 있는 행정 구현으로 더욱 더 발전하는 서초구가 되도록 노력하겠습니다.
다섯 번째, 주민참여 예산제도를 운영하여 예산편성 과정에 주민이 참여토록 하여 지방재정의 투명성과 건전성을 확보하고 주민 소통행정을 제고함은 물론 구정에 대한 신뢰도를 높여 나가겠습니다.
여섯 번째, 예산의 집행방법이나 제도 개선에 대한 창의적인 아이디어 등 자발적인 노력으로 예산을 절약하거나 세입을 증대한 부서 및 직원에게 예산 성과금을 지급함으로써 예산 절감과 세수증대 의식을 제고하여 효율적인 구 재정운영이 되도록 하겠습니다.
일곱 번째, 직원들의 법률지식 함양을 위해 자치법규 입안에 대한 기본 소양과 사례 중심의 실무교육을 실시하고 체계적인 자치법규 정비로 행정행위의 적법성, 효율성을 제고해 나가겠습니다.
여덟 번째, 다양한 사례 중심의 실질적인 소송 실무교육도 실시하여 원활한 소송업무를 수행하고 우리구의 승소율을 제고함으로써 소송비용도 절감하도록 하겠습니다.
마지막으로 아이디어 나눔 축제의 장인 “서초 창의우수행정사례 발표회”를 개최하여 서초 창의행정 활동성과를 널리 알리고 이를 평가하여 소통의 폭을 넓히는 등 창의적이고 혁신적인 조직으로 변화시켜 나가도록 하겠습니다.
이상으로 기획예산과 2014년 주요업무계획 보고를 마치고 이어서 교육전산과 2014년도 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다.
교육환경을 개선하고 다양한 교육 프로그램을 제공하여 공교육 활성화를 통한 최고 교육도시 서초를 조성해 나가겠습니다.
첫 번째, 지역핵심인재 발굴·육성과 출산율 향상을 목표로 설립된 서초다산장학재단에 기금을 출연, 장학사업 정착에 기틀을 마련하겠습니다.
두 번째, 서초구 입학정보센터를 운영, 관내 중·고등학생과 학부모를 대상으로 1:1 맞춤형 진로컨설팅 및 입시정보 제공과 다양한 체험프로그램 운영으로 사교육비 절감과 공교육 활성화에 기여하겠습니다.
세 번째, 고등학교를 대상으로 학교별 특성에 맞는 학력신장 프로그램의 지속적 지원과 학생들이 선호하는 우수 강사를 선정하여 교과목 위주의 방과 후 일류강좌를 실시하여 공교육 활성화를 통한 세계 1등 교육도시 서초를 조성하기 위하여 노력하겠습니다.
네 번째, 관내 50개 초·중·고등학교에 교육환경 시설개선 및 교육프로그램 운영을 위한 교육환경개선보조금을 지원하여 쾌적한 교육환경을 조성하겠습니다.
다섯 번째, 강남교육지원청 협력사업 지원으로 관내 15개 중학교를 대상으로 수학 전담강사, 영재교육 사업 등을 지원하여 공교육을 강화하고 교육의 질을 향상시키겠습니다.
여섯 번째, 초등학교 및 중학교 전 학년을 대상으로 친환경 무상급식비를 지원하여 자라나는 학생들의 건강증진 및 학부모들의 교육비 부담 경감을 통하여 복지 서초 조성에 기여하겠습니다.
일곱 번째, 초·중학교 29개교를 대상으로 영어보조교사를 지원하여 공교육을 통한 수준 높은 영어교육 기회를 제공하여 학생들의 국제 경쟁력 향상에 기여하겠습니다.
여덟 번째, 유치원 교육환경개선보조금을 지원하여 교육수준 향상 및 쾌적한 교육환경을 조성하겠습니다.
아홉 번째, 사립유치원에 방과 후 과정 운영보조금을 지원하여 육아로 인한 부담을 줄이고 직장여성의 사회진출을 지원하겠습니다.
열 번째, 사립유치원 교사의 복지증진을 위한 처우개선비를 지원하여 안정적인 근무여건을 조성하고 유아교육의 질을 높여 나가겠습니다.
열한 번째, 유치원생을 대상으로 유기 인증을 받은 소에서 생산된 유기농 우유 보급을 지원하여 유치원생들의 건강증진에 기여하겠습니다.
열두 번째, 대학 및 민간 평생교육기관과의 협력을 통한 서초구민의 수요에 맞는 평생교육 프로그램을 제공하여 주민의 학습욕구 충족 및 삶의 질 향상에 기여하겠습니다.
열세 번째, 서초구 진로직업체험 지원센터를 운영하여 학생들에게 직업탐색 및 체험기회를 제공하여 소질과 적성에 맞는 학생의 미래설계를 도와 학생이 행복한 서초를 조성해 나가겠습니다.
열네 번째, 잠원동 체비지 등의 효율적 이용을 위하여 주변 환경과 어울리고 주민들의 욕구를 충족시킬 수 있는 최적의 시설이 조성될 수 있도록 전문기관을 통한 기본조사를 실시하겠습니다.
전산정보 분야로 인터넷 기술발전에 부응하여 행정의 생산성을 높이고 안정적인 IT 행정기반을 조성하며 구민 정보화 욕구를 충족시켜 지식정보화 사회를 선도하도록 하겠습니다.
열다섯 번째, 직원 업무환경 개선을 위하여 내구연수가 경과된 직원 업무용 다기능 사무기기를 적기에 교체하여 원활한 행정업무가 이루어지도록 지원하겠습니다.
열여섯 번째, 전자문서시스템 자료량 증가에 따른 디스크 증설을 통하여 전자문서시스템의 저장 용량을 확보하고 원활한 운영을 도모하여 업무의 효율성을 높여 나가겠습니다.
열일곱 번째, 우리구 정보통신망의 핵심 장비인 백본교환기를 교체하여 365일 안정적인 전산행정서비스를 제공하겠습니다.
열여덟 번째, CCTV 영상정보 보안관리 시스템을 구축하여 CCTV 영상정보의 변조, 훼손, 유출 등 오남용을 방지하고 개인정보 유출방지에 만전을 기하겠습니다.
열아홉 번째, 서초25시센터 백업장비 용량 보강으로 2013년 통합 연계한 24개 초등학교 CCTV 127대 및 매년 증가하는 CCTV의 영상정보 녹화로 각종 재난재해 및 민생안전에 만전을 기하고자 합니다.
스무 번째, 서초25시센터의 CCTV 및 주요 시스템의 UPS를 보강하여 만약의 정전사태에 대비하여 안정적인 서초25시센터 운영에 만전을 기하겠습니다.
이상으로 교육전산과 소관 2014년도 주요업무계획 보고를 마치고 이어서 기업환경과 소관 2014년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
기업환경분야 2014년도 중점추진분야는 양재·우면지역 첨단 R&D 과학도시 기반조성 및 중소기업 육성지원을 통해 기업하기 좋은 서초를 조성하고 쾌적한 도시환경 및 저탄소 녹색성장을 주도하겠습니다.
첫 번째, 우면 R&D 센터와 주변 연구시설, 우수인력 등을 연계하여 양재·우면지역을 첨단 R&D 과학도시로 발전시키기 위한 기반을 조성하겠습니다.
이를 위하여 「지역특화발전특구」 지정 타당성 검토용역 결과를 관련정책에 반영하겠으며 R&D 발전협의회를 구성·운영하겠습니다.
두 번째, 전문인력 정보가 부족하여 독자적 해외 마케팅 능력이 부족한 유망 중소기업을 대상으로 세계 유명 전시박람회 참가를 계속 지원하겠습니다.
내년에는 베트남 하노이 엑스포에 참가하여 관내 중소기업의 해외진출 기반을 마련하고 기업경쟁력 향상 및 해외 판로개척을 위해 노력하겠습니다.
세 번째, 성장 잠재력을 보유한 관내 유망 중소기업과 해외 유력 바이어와의 1:1 연결로 중소기업의 해외 판로개척을 지원하는 해외통상사절단 운영을 동유럽 또는 러시아 및 CIS(카자흐스탄, 벨라루스 등) 국가를 대상으로 추진토록 하겠습니다.
네 번째, 소상공인 창업강좌 운영 및 서초구 상공회 특화사업으로 경영지도, 꿈나무 경제교실, 우수기업 제품전시회 등을 추진하여 중·소상공인의 경쟁력 강화와 지역경제 활성화를 위해 노력하겠습니다.
다섯 번째, 글로벌 지식재산 도시를 조성하겠습니다.
특허청과 1:1 매칭사업으로 서울지식재산센터와 연계하여 선행기술 조사, 국내외 특허출원비용 등을 지원하는 지역지식재산 창출지원사업을 시행하여 관내 기업의 지식재산을 발굴하고 지식재산권 보호에 앞장서겠습니다.
대한변리사회와 연계하여 관내 초·중·고등학생에게 지식재산 교육을 강화하는 등 지식재산도시 서초로서의 경쟁력을 높여 나가겠습니다.
여섯 번째, 동물보호 관리에 만전을 기하겠습니다.
유기동물 발생억제를 위한 동물등록제 추진 및 유실·유기동물 구조보호와 길고양이 중성화 사업을 통한 동물 보호와 주민생활 불편사항을 최소화 하도록 하겠습니다.
일곱 번째, 전력 효율 향상 지원사업을 추진하겠습니다.
2014년에 국내 시장에서 생산·수입이 전면 중단되는 백열램프를 사용하는 저소득층 약 300세대에 LED조명램프를 무료 지원함으로써 전력수요 및 사용량을 절감하여 합리적인 이용 및 에너지 복지에 기여하겠습니다.
여덟 번째, 서초1동주민센터에 태양광 발전시설을 설치하겠습니다.
서초1동 주민센터 옥상 공간에 자연에너지인 태양광 발전시설을 설치하여 전력요금 절감 및 친환경 자연에너지 이용에 공공기관이 선도적으로 적극 참여하여 대체에너지의 보급과 화석연료 절약 실천에 앞장서고자 합니다.
아홉 번째, 그린서초 환경감시단 운영을 활성화 하겠습니다.
환경오염물질 배출사업장 및 환경관리 대상시설에 대한 주민환경지킴이인 그린서초 환경감시단 구성을 강화하고 운영을 활성화하여 쾌적한 도시환경을 조성하겠습니다.
열 번째, 맞춤형 친환경교육을 실시토록 하겠습니다.
어린이, 학생, 주민 등 대상별 맞춤 친환경교육을 확대·실시하여 기후변화에 대한 인식과 저탄소 녹색생활을 실천할 수 있도록 다양한 교육과 홍보활동을 전개해 나가도록 하겠습니다.
열한 번째, 지구 온난화의 주요원인인 온실가스를 줄이는 시민참여 프로그램인 에코마일리지 사업을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
각 가정, 기업체, 학교 등을 대상으로 자발적인 에너지 절약 프로그램에 참여토록 유도하고 다양한 인센티브를 제공하여 온실가스 저감에 다양한 노력을 기울이겠습니다.
열두 번째, 주민과 함께하는 지구사랑 한마당 행사를 개최하겠습니다.
지구의 날인 4월 22일 전후로 지구사랑 한마당 행사를 개최하여 온실가스 저감 우수단체 시상 및 지구사랑을 주제로 한 홍보관·체험관을 운영하고 기후변화 대응을 위한 녹색생활 실천의 계기를 제공하겠습니다.
이상으로 기업환경과 소관 2014년도 주요 업무계획 보고를 마치고 이어서 재무과 소관 2014년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
첫 번째, 수의계약 근절 계속적 추진입니다.
모든 계약시 공개입찰 원칙을 계속적으로 추진하여 1인 견적 수의계약 제도의 문제점을 없애고 계약업무의 투명성 및 청렴도 향상에 기여하겠습니다.
두 번째, 주민생활과 밀접한 관련이 있는 공사에 대하여 주민참여감독제를 활성화함으로써 주민불편 사항을 해소하고 건의사항 등을 공사에 반영 처리하여 지역 주민의 자발적 참여를 적극 유도해 구정에 대한 신뢰도를 향상시키고 부실공사를 방지하는데 앞장서겠습니다.
세 번째, 자금의 효율적 운용 및 관리입니다.
월별·사업별 세출자금의 정확한 예측 등 자금 동향을 면밀히 파악하여 가용자금을 효율적으로 운용함으로써, 원활한 구정사업 추진과 건전재정 운영에 기여하고자 합니다.
네 번째, 공유재산의 효율적 관리를 위한 실태조사입니다.
현재 관리중인 시·구유재산 128필지에 대한 현장 실태조사로 정확한 현황을 파악하여 효율적으로 관리하고 무단점용 및 무단사용 재산은 변상금을 부과하는 등 공유재산 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다섯 번째, 행사·축제 추진사업 원가회계정보 공개입니다.
지방재정의 건전성 및 투명성 강화를 위해 주민의 관심도가 높은 1000만원 이상의 행사·축제사업 원가 세부정보를 공개함으로써 지역주민의 알권리를 충족시키고 예산집행의 효율성, 행정의 투명성 및 신뢰성 강화에 기여하겠습니다.
여섯 번째, 2013회계연도 재무보고서 작성입니다.
우리 구 소유의 자산, 재정운영 상황 및 회계처리 내역 등이 포함된 재무보고서를 작성하여 공개함으로써 회계책임성을 제고하고 재정집행의 투명성을 확보하는데 노력하겠습니다.
일곱 번째, 2013회계연도 세입·세출 결산 추진입니다.
세입·세출예산에 대한 결산서를 작성하여 낭비요소를 제거하고 새로운 예산편성에 반영함은 물론 우리 구 홈페이지에 구재정 운영 실태와 운영성과를 공개함으로써 재정 운영의 건전성, 투명성 향상 및 행정에 대한 신뢰성을 높이도록 하겠습니다.
여덟 번째, 수입증지 관련 자치법규 정비입니다.
수입증지 제도를 인증기로 대체하기 위하여 수입증지 관련 자치법규에 대하여 현 실정에 맞게 정비함으로써 수수료 납부제도의 투명성, 업무의 효율성 제고 및 책임행정을 구현하겠습니다.
아홉 번째, 품질 향상을 위한 계약심사제도 운영입니다.
공사, 용역, 물품계약에 대하여 원가계산 매뉴얼 및 현장방문을 통하여 철저한 계약심사를 시행함으로써 각종 계약에 있어 계약 목적물의 품질 향상과 원가계산 능력을 향상시키고 예산절감으로 재정 투명성을 제고하고 계약품질을 향상토록 하겠습니다.
이상으로 재무과 소관 2014년 주요업무계획 보고를 마치고 이어서 세무1과 소관 2014년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다.
첫 번째, 시세입 인센티브 평가에 대비하여 분야별 목표설정 및 달성을 위한 체계적인 관리를 통하여 우수한 실적을 거양하고자 합니다.
두 번째, 재산세 과세자료의 정확한 관리를 통한 숨은 세원 발굴 등 자주재원인 구 세입 확보에 만전을 기하고 민원발생을 선제적으로 대처하여 신뢰받는 세정운영 토대를 마련하고자 합니다.
세 번째, 각 부서별로 관리하고 있는 부동산 현황조사와 세무과 과세자료를 상호 매칭하여 탈루·누락된 세원을 발굴하고자 무한추적팀을 운영하여 조세정의 및 세입증대를 실현하고자 합니다.
네 번째, 비과세 및 감면 부동산에 대한 일제조사를 실시하여 목적사업 이외 용도로 사용하는 부동산에 대해 탈루세원을 추징하여 세수증대에 기여하고자 합니다.
다섯 번째, 체납요인 정밀분석과 공공기록 정보 등 선진징수기법 활용으로 구세체납액의 획기적 징수대책을 마련하여 추진코자 합니다.
여섯 번째, 고지서 우편송달에 따른 문제점을 보완하고자 전자고지와 자동이체납부제도를 활성화 하여 행정비용 최소화 및 세무서비스를 강화하고자 합니다.
일곱 번째, 보금자리주택 입주민들이 취득세 납부 및 비과세 감면사항에 대한 많은 궁금 사항이 있어 이에 편의제공을 위해 현장을 직접 찾아가는 맞춤형 세무상담실을 운영하여 신뢰받는 세무행정을 구현하고자 합니다.
여덟 번째, 주택공시가격에 대한 민원을 제기하였던 주택소유자를 방문 스마트워크시스템 자료를 활용한 상담으로 민원을 사전에 예방하고 앞서가는 스마트행정을 추진하고자 합니다.
이상으로 세무1과 소관 2014년 주요 업무계획 보고를 마치고 마지막으로 세무2과 2014년 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다.
세무2과에서는 일자리 창출과 업무제도 개선을 통한 납세자 편의위주의 사업으로 고객 만족에 최선을 다하고 세외수입 체납 현장기동반과 마을 골목길까지 찾아가는 자동차세 체납 번호판 영치활동 전개 등으로 구 재정확충을 위한 세입증대 방안을 적극 추진하도록 하겠습니다.
첫 번째, 11월 11일 현재 취업자가 152명을 돌파하여 우리구의 대표적 일자리 창출 사업으로 자리매김한 세무회계교육에 SNS를 통한 강사, 수료생, 취업자 간의 소통과 교류의 장을 제공하여 지속가능한 평생 일자리 사업으로 발전시켜 나가도록 하겠습니다.
두 번째, 지방소득세에 대하여 제공되는 국세청 소득세 자료를 신속하고 철저하게 대사하고 적극적인 세원발굴을 통하여 시 세입을 증대함으로써 서울시 인센티브 사업에 만전을 기하겠습니다.
세 번째, 자동차세를 연납한 후 차량의 소유권 이전 및 폐차 등 환급요인 발생 시 환급기한을 단축하여 조기 처리함으로써 구민 만족도 제고 및 신뢰세정을 구현하기 위해 노력 하겠습니다.
네 번째, 고액체납자들을 door-to-door 방문하여 발로 뛰는 현장 중심의 체납징수 활동을 적극 전개하여 세입징수에 총력을 기울여 2014년 과년도 체납시세 인센티브에서 우수한 성적을 거두고자 최선의 노력을 다하겠습니다.
다섯 번째, 자동차 관련 세외수입 체납자의 차량이 차령초과로 말소 시 자동차등록망의 자료 미공유로 인하여 적기에 대체압류가 이루어지지 않아 체납징수에 차질을 초래하는 관계로 별도의 기한을 정하여 일제히 정리함으로써 조기채권 확보와 민원예방을 위해 더욱 노력 하겠습니다.
여섯 번째, 고액 세외수입 체납자들을 현장 방문하여 끝까지 추적하는 현장 중심의 체납징수 활동을 적극 전개함으로써 세입징수에 총력을 기울여 2014년 과년도 세외수입 체납징수 인센티브에서 우수한 성적을 거두고자 합니다.
일곱 번째, 기존의 중․소 대로변 위주의 자동차 번호판 영치활동의 한계를 보완하고자 마을 골목길까지 구석구석 영치 활동을 전개함으로써 놓치기 쉬웠던 체납차량을 한 대도 빠짐없이 영치함으로써 자동차세 징수율 제고와 구 수입 증대에 최선을 다하겠습니다.
마지막으로 서울시와 25개 자치구간 자동차 관련 과태료 상호징수 협약 체결에 따라 자동차과태료 번호판 영치 활동을 강력히 추진하여 과태료 체납징수율 제고와 구 세입증대에 만전을 기하고자 합니다.
이상으로 기획경영국 2013년도 주요업무 보고를 모두 마치면서 기획경영국 전 직원은 새롭게 시작하는 마음으로 끊임없이 생각하고 노력하여 44만 서초구민이 만족할 수 있도록 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다.
감사합니다.
(참 조)
ㅇ구정업무보고(기획경영국소관)
(부록에 실음)
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