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제214회 서초구의회 (2차정례회) 본회의 개회식▼

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  • 제214회 서초구의회(2차정례회)
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일       시

2010년 11월 18일 (목) 오전 10시

장       소

본회의장

개식순서

1. 개 식 1. 국기에대한경례 1. 순국선열및호국영령에대한묵념 1. 개회사 1. 시정연설 1. 폐 식
10시 06분 개식
의사팀장 최인국
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제214회 서울특별시 서초구의회 제2차 정례회 개회식을 거행하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다.
(일동기립)
(국기에 대한 경례)
다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동묵념)
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동착석)
다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
의장 노태욱
존경하는 43만 서초구민 여러분! 의원님 여러분 그리고 진익철 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 제214회 제2차 정례회에 참석해 주신 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
가을이 깊어감에 따라 우리 서초구의 자연은 나날이 아름다움을 더해 가고 있는 것 같습니다. 화려한 단풍과 흩날리는 낙엽들이 가을의 정취를 더해 주고 있습니다.
갑작스럽게 추운 날씨는 건강을 해치기 쉽습니다. 편안한 마음과 규칙적인 생활을 하시면서 건강하게 그리고 겨울나기를 준비하시기를 바랍니다.
금번 제2차 정례회는 우리 의회 일정 중에서 가장 중요한 회기라 해도 과언이 아닐 것입니다. 2010년도 행정사무감사를 필두로 2011년도 예산안을 심의하여 내년도 예산을 확정하고 구정업무보고와 구정질문을 통해서 새해의 정책방향을 가늠하고 조정하는 중요한 일정이 예정되어 있습니다.
행정사무감사는 행정의 효율성과 합리성을 평가하는 과정으로서 의원님 여러분은 집행부의 업무에 관하여 세밀하고 객관적인 평가와 함께 발전적인 대안을 함께 모색해 주시기를 바랍니다.
그리고 집행부는 의원님 여러분의 지적사항을 진지하게 수용하고 개선하는 노력을 기울여 주시는 한편으로는 일회성 개선이 아니라 잘못된 관행을 근본적으로 수정하시고 기초부터 바로 세워나가는 장기적인 안목으로 행정사무감사에 임해 주실 것을 당부드립니다.
2001년도 예산안 심의와 관련하여 사회적으로 경기침체가 지속되고 있고 우리구의 내년도 세수입은 약 615억원 정도 감소될 것으로 예상되기 때문에 그 어느 때보다도 세심한 심의가 필요하다는 생각도 가집니다. 전시성, 일회성 행사와 불요불급한 예산은 적극 배제시키고 구민생활을 실질적으로 지원하고 안정시킬 수 있는 예산편성이 될 수 있도록 의회와 집행부가 지혜를 모아 주실 것을 당부드립니다.
행정사무감사와 예산안 심의, 구정질문 등 다루는 안건들의 성격상 이번 회기는 집행부를 향한 비판의 소리가 더욱 높아질 수도 있을 것 같습니다. 집행부는 의원님들의 지적과 질타는 서초구정의 향상과 서초구의 발전을 향한 의원님들의 열정과 기대의 표현이라는 것을 항상 염두에 두시고 의원님들의 의견을 적극 수용하시고 또한 행정에 반영해 주실 것을 부탁드립니다.
의원님 여러분! 서초구정에 대한 최종 의사결정 기관으로서 정책의 효율성과 구정의 투명성을 높일 수 있는 방향으로 모든 사안들을 심의하고 결정해 주실 것을 부탁드립니다.
존경하는 의원님 여러분! 그리고 집행부 관계자 여러분! 6대 의회와 민선 5기를 개원한 지 5개월 정도 되었습니다. 눈에 띄는 변화나 성과를 기대하기에는 아직 짧은 시간으로 생각합니다. 내부적으로는 끊임없는 진통과 도전을 직면하면서 한걸음씩 전진해 나간다는 생각을 가져봅니다.
앞으로도 급격한 변화를 꾀하기보다는 민주주의의 요체는 대화와 조정 그리고 타협을 통해서 비록 속도는 느릴지라도 꾸준하게 발전해 가는 모습을 보여줄 것을 당부드리면서 개회사를 마치겠습니다.
여러분 감사합니다.
의사팀장 최인국
다음은 진익철 구청장님께서 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 제출에 따른 시정연설을 하시겠습니다.
구청장 진익철
사랑하는 서초구민 여러분! 그리고 존경하는 노태욱 의장님과 의원님 여러분!
오늘 2011년도 예산안을 의회에 제출하면서 구정의 주요방향과 내년도 주요업무 계획에 따른 재정 운용 방향에 대해서 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
구민 여러분의 삶의 질 향상을 위해서 헌신하고 계시는 의원님들의 의정활동과 더불어 약 5개월간 아낌없는 성원과 관심을 보내 주신 43만 서초구민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 의원님 여러분!
우리구는 『삶의 질 세계 1등 도시 서초』를 실현하기 위해서 하루 24시간이 모자랄 정도로 구민 모두가 함께 힘차게 달려가고 있습니다. 비록 5개월이라는 짧은 기간이었지만 서초는 구민 여러분의 힘으로 많은 것을 이루어냈습니다. 삶의 질 세계 1등 도시의 미래를 열었습니다.
이제 서초는 세계 중심도시로서 도시브랜드가 바로 국가경쟁력이라는 신념으로 구민 여러분이 행복한 도시를 만들어가고 있습니다. 같은 배를 타고 강을 건넌다는 동주공제(同舟共濟)라는 말이 있습니다. 우리 모두 세계 중심도시라는 자부심을 갖고 대한민국을 넘어 『삶의 질 세계 1등 도시』를 함께 만들어 나갑시다.
저는 지난 7월 1일 민선 5기 서초를 출범시키면서 오케스트라의 지휘자 역할을 하겠다고 밝힌바 있습니다. 지난 성과를 간략하게 보고드리면 첫 번째, 훌륭한 지휘자는 오케스트라 자체를 변화시키는 힘이 있어야 한다고 생각합니다. 지휘자가 서초를 위해서 얼마만큼의 시간을 할애할 수 있으며 구민들이 피부로 느낄 수 있는 발전의 모습을 보여주어야 합니다. 이러한 변화는 지휘 테크닉보다는 구민 여러분과 진솔된 소통과 협력을 통해 좀 더 가까이 다가가야 합니다. 그리고 서초의 중심을 잡아가는 구심점 역할을 통해서 삶의 질은 높이고 구민에게는 문턱을 낮추는 현장행정을 통해 이루어진다고 생각합니다.
저는 취임 초부터 하루 25시간을 밤낮없이 현장으로 뛰었습니다. 가장 먼저 주민과의 소통·화합·만남의 장을 마련하였습니다. 구청장실을 개방해서 직소민원실을 설치를 하고 태풍 곤파스와 9월 21일 집중호우 시 피해지역 등 현장방문은 물론 반포천 차집관로 내부, 공사장 등 현장방문을 통해서 다양한 의견을 청취한 바 있습니다.
그뿐만 아닙니다. 인터넷 온라인 민원인 ‘구청장에게 바란다’ 등 지금까지 총 1만 3200여명의 구민과 소통하는 시간을 가졌습니다. 물론 여러분들께서 제시하신 소중한 의견 하나하나에 대해서 소홀함이 없이 즉시 처리하였습니다. 곧바로 현장을 확인하고 반응하여 즉시 행정에 적용하였습니다. 이러한 결과 이제는 많은 구민들이 서초구가 획기적으로 변화했다는 칭찬을 아끼지 않고 있습니다.
두 번째는 풍부한 레퍼토리를 준비해야 한다고 생각합니다. 다시 말씀드리면 창의적인 아이디어를 통해서 구민 여러분께서 원하시는 것이 무엇인지 교감을 높여나가는 행정을 시도했습니다.
구민 여러분들의 삶의 질과 관련된 주요 정책 결정 사항은 구청장 단 혼자서 결정하지 않겠습니다. 모든 행정을 오픈하고 사안에 따라서 의원님 여러분은 물론 구 간부 및 전문가, 유관기관 모두가 참여하는 토론을 통해서 총 27회에 걸쳐서 95건의 중요한 정책들을 개선하고 결정하였습니다. 이처럼 모든 행정과정을 오픈해서 최선의 대안을 찾아내고 단 한 점의 의혹도 없는 투명한 정책을 추진해왔습니다.
또한 저는 취임사에서 선거기간 동안 구민 여러분께 느낀 민심을 기반으로 이를 실천해 나가겠다고 약속한바 있습니다.
첫 번째, 소통구청장으로서의 역할입니다.
이미 소통에 대해서는 앞서서 말씀드린 바와 같이 구민 여러분께서 원하시는 곳이면 언제라도 어디든지 달려가서 고충과 불편이 무엇인지를 확인했습니다. 구청장 직소민원실을 설치해서 장기간 해결되지 않은 복합민원 13건 등 소통을 통해서 총 280여건의 민원을 주민의 입장에서 끝까지 해결하였습니다.
두 번째, 일자리 구청장으로 총 3000명의 지역일자리 사업을 발굴해서 지역경제를 살리고 있습니다.
먼저 민선 5기 들어 구민체육대회 등 축제·행사성 경비, 경상적 경비 등 약 62억 7000만원의 예산을 절감을 하였습니다. 절감된 예산을 활용해서 어린이집 보조교사, 급식·청소 도우미 지원 등 기간제근로자 등 174명과 꼬리 물기 예방사업을 통해서 112명 등 노인 일자리 사업도 늘렸습니다.
세 번째, 낳기만 하면 서초구가 책임지고 키워 드리는 보육구청장입니다.
전국 최초로 셋째아 이상에게만 지원하던 아이돌보미 사업을 두 자녀 이상 가정으로 확대를 해서 많은 호응을 받고 있으며 구립보육시설 2개소에 0세반을 신설하고 시간 연장 시설도 25개소로 확대해서 운영하고 있습니다.
특히 아이를 낳은 가정을 간호사가 직접 찾아가 축하메시지를 전달하고 산모와 신생아의 건강을 챙겨주는 출산축하 방문서비스 등 출산결혼장려책에서 출산, 보육에 이르기까지 3박자를 갖춘 행정을 추진하였습니다.
네 번째, 평생 국가와 가정을 위해서 헌신한 어르신들의 노후를 편안하고 보람 있게 모시기 위한 효도구청장의 역할입니다.
금년 12월이면 서울시 인재개발원 입구에 국내 최대 규모인 200병상의 최신식 시설을 갖춘 서초노인전문 요양센터가 완공됩니다. 이미 지난 10월 입소자 선정 등 운영 준비에 만전을 기하고 있습니다. 사회참여 활동을 위해서 노인일자리 사업을 15개 분야 1039명에서 16개 분야 1142명으로 확대하였습니다. 아울러 건강한 노후 생활을 위해서 65세 이상 어르신 분들을 대상으로 개인 질병 상태에 따라 맞춤형으로 진료하는 포괄적 건강관리 시스템도 도입하였습니다.
다섯 번째, 안전구청장으로서 어린이, 여성 등 사회적 약자를 보호하는 정책을 추진하였습니다.
먼저 아동 성폭력과 유괴사건 방지를 위해서 18개동 54개 취약지역에 277명의 꿈나무 지킴이 순찰단을 운영하고 있습니다. 아울러 방범용 CCTV를 20여대 추가 설치를 하고 CCTV 주변 보안등 램프도 500여개 교체를 하였습니다. 또한 여성이 행복한 프로젝트 사업의 일환으로 429개의 보안등을 조도 개선해서 마음 놓고 밤거리를 다닐 수 있도록 하고 있습니다.
여섯 번째, 꽉 막힌 도시계획을 시원하게 해결해 주는 실천구청장의 역할 또한 많은 성과가 나타나고 있습니다.
방배재건축 추진단을 구성해서 민선 5기 출범 이후 오랜 숙원사업으로 4~5년 넘게 정체되었던 방배 5·6·7구역에 대한 재개발사업 승인과 더불어 13구역, 14구역도 예정구역으로 잇따라 지정되는 등 방배동 단독주택 재건축이 속도를 내고 있습니다. 아울러 공공관리팀을 신설을 해서 32개 재건축 아파트 예정 단지에 대해서 조합설립부터 주민의 의견을 수렴해서 지원하고 있습니다.
마지막으로 문화구청장으로서 가까운 문화공간에서 다양한 문화를 즐길 수 있는 여건을 마련하였습니다.
먼저 구청의 로비와 복도공간을 활용해서 국립현대미술관에서 소장하고 있는 이강소 화백의 ‘섬에서’ 등 국내 유명화가들의 귀한 작품 39점을 임대를 해서 생활 속에서도 미술작품을 만나고 감상할 수 있도록 전시해 좋은 반응을 얻고 있습니다. 특히 세계적 명소로 자리매김한 서초문화토요벼룩시장에서는 길거리 문화축제를 매주 개최하고 있습니다. 아울러 구청 1층에서는 점심시간을 이용한 런치타임콘서트를 비롯해서 화폐전시회, 분재전시회, 퀼트문화제 등 다양한 문화행사를 실시하고 있습니다.
이외에도 민선 5기 비전인 『삶의 질 세계 1등 도시 서초』를 조성하기 위한 주요정책사업도 차질 없이 추진되고 있습니다.
이러한 노력의 결과 5개월이라는 짧은 기간 내에 「2010년 국가생산성대상」에서 230개 기초지방자치단체 1위인 국무총리상을 비롯해서 「아이 낳기 좋은 세상 운동 경진대회」에서 대통령상 수상 등 10개 분야 평가에서 수상을 하였습니다. 인센티브 금액도 6억 5000만원 받았습니다. 이렇게 많은 성과들은 의원님들의 적극적인 협조와 성원 그리고 구민 여러분의 공감과 지지로 이루어낸 결과라고 생각됩니다.
사랑하는 서초가족 여러분! 그리고 의원님 여러분!
지난주 우리나라에서 개최된 G20 정상회의는 글로벌 경제위기를 슬기롭게 극복하고 있는 한국경제의 위상을 전 세계적으로 알릴 수 있었던 좋은 기회였다고 생각합니다.
그러나 환율 문제와 한미 FTA 문제 세계 경기의 상승세 약화 등 계속되는 어려운 대외 경제 여건의 영향으로 내년도 우리나라 국내 경제 성장세가 다소 둔화될 것으로 전망하고 있습니다.
우리 서초구도 2008년부터 시행된 재산공동세의 영향과 더불어 사업소세와 기타 등록세 간의 세목교환 국고보조금 분담비율 상향 부동산 경기의 침체 등 어려운 경제 여건으로 인해 2011년도 세입은 2010년도 대비 약 615억원이 대폭 감소하는 등 IMF보다도 재정이 더욱 어려운 한 해가 되리라 생각됩니다.
따라서 2011년도 세입·세출 예산안의 주요편성 방향은 먼저 모든 사업을 Zero Base에서 재검토하였습니다. 이에 따라 경상적 경비 및 축제·행사성 경비는 과감하게 폐지 또는 축소하여 편성하였습니다.
그러나 복지, 교육, 문화사업 등 구민들의 삶의 질 향상을 위한 분야는 사업의 중요성을 감안하여 투자의 우선순위를 결정하였습니다.
2011년도 예산 총규모는 2010년도 당초 예산 3756억 2400만원 보다 16.4% 감소한 3140억 2600만원입니다.
이 중 일반회계는 18.9% 감소한 2566억 1200만원이며, 특별회계는 2.7% 감소한 574억 1400만원입니다. 자세한 편성내용에 대하여는 기획경영국장이 상세하게 보고 드리도록 하겠습니다.
존경하는 노태욱 의장님! 그리고 의원님 여러분!
2011년은 실질적인 민선5기 첫해의 예산을 편성한 해로서 구정목표인 삶의 질 세계 1등 도시 서초를 실현하는데 매우 중요한 해입니다.
따라서 내년에는 지금까지 이룩한 성과를 바탕으로 세계 중심도시 서초의 기틀을 확실히 다지고 구민들의 삶의 질 향상을 위한 새로운 역점시책을 힘차게 펼쳐 나갈 계획이오니 의원님들의 많은 지원과 협조를 당부 드립니다.
2011년도 구민들의 삶의 질을 높여 나가기 위한 주요사업에 대하여 분야별로 말씀드리면 첫째, 서초만의 차별화된 문화를 바탕으로 문화·예술 대표 도시로의 전진입니다.
먼저 정보사 이전에 따른 후적지를 서초에 걸맞은 문화예술복합단지로 조성해 나기 위한 기반을 마련하고 전문가 및 국방부, 서울시 등 유관기관과의 협의를 통해 정보사 부지에 대한 지구단위계획 용역을 실시하겠습니다.
이를 바탕으로 정보사가 빠른 시일 내에 이전할 수 있도록 하고 서울의 허파역할을 하고 있는 정보사 부지에는 교육·문화·예술 등 서초만의 특화된 시민 소통공간을 마련하여 문화예술 대표도시로 조성하겠습니다.
이와 함께 방배동 재건축 시기에 맞추어 정보사 관통터널을 조기에 착공할 수 있도록 서울시와 지속적으로 협의한 결과 내년에는 도로·공원보상비 368억원을 편성하는 등 2012년 착공을 목표로 원만하게 진행해 나갈 것입니다.
또한 대한민국 최고의 문화공간인 예술의 전당 주변을 문화특구로 지정하기 위한 절차를 차질 없이 진행하겠습니다.
예술의 전당에서 서초역에 이르는 T자형 구간에 대하여 타당성 조사 및 지구단위 계획 용역을 실시하고 현재 남부순환로를 지하화 하는 용역 결과를 바탕으로 지상에는 공원을 조성하는 등 명실공히 문화예술의 메카로 건설하는 계획도 장기적으로 검토 추진하겠습니다.
다음은 문화예술 프로그램을 다양하게 추진하겠습니다.
세계적 명소로 자리매김한 서초 문화벼룩시장을 한 단계 더 업그레이드 시키겠습니다. 뒷벌공원에서 이수교차로에 이르는 사당천복개도로 카페거리 구간에 대한 2단계 개선공사와 더불어 뒷벌공원도 현대화 시설을 갖추도록 리모델링하겠습니다.
또한 현재 문화벼룩시장이 열리고 있는 동작대로변 우리 구 소유 토지를 활용하여 벼룩시장지원센터를 건립하겠습니다.
현재 진행 중인 거리 공연 등 문화콘텐츠는 다양화 하고 바닥분수 및 휀스 등을 설치하여 문화예술을 접목한 특화거리로 조성하겠습니다.
금년 3회째를 맞이하는 한불서래축제를 서초만의 특화된 세계적 축제로 확대하기 위해 구청 차원에서 프로그램 운영 등을 전격적으로 지원하고 18개 동주민센터에서 실시하고 있는 문화 프로그램도 특화시켜 나가겠습니다.
구립도서관과 전자도서관을 설립하여 책 읽는 도시를 만들 것입니다. 반포동 32-12번지 일대에 지하 1층, 지상 5층 규모로 어린이열람실, 인터넷 카페 등을 갖춘 구립도서관을 건립하고 3만여권의 도서를 소장하는 전자도서관도 구축하겠습니다.
이와 함께 주민센터 책사랑방을 연계하여 어느 곳에서나 원하는 도서를 대여할 수 있는 시스템을 마련하고 작가와의 만남, 독후감 발표회 등 다양한 프로그램을 운영하여 구민 모두의 삶의 가치를 높일 것입니다.
둘째 우리나라를 대표하는 글로벌교육 공교육 최고의 교육도시 조성입니다.
먼저 교육지원 경비를 지난해 4.0%보다 인상된 4.5%를 편성하여 교육 인프라를 대폭 확충하겠습니다. 신반포중학교에는 어린이집, 도서관, 체육관 등을 갖춘 복합시설을 건립하고 서초입학정보센터를 설립하여 진학컨설팅 등 학생과 학부모에게 입학사정관제 관련 정보를 제공하겠습니다.
초·중·고 48개 학교에는 교육환경개선보조금을 지원하여 급식시설, 교육정보화사업, 주민과 관련한 자체사업을 개발할 수 있도록 학교별로 지원할 것입니다.
또한 공교육 기능 활성화를 위해 주말과 방학기간 동안 초등학교 4학년부터 고등학교 2학년 학생을 대상으로 자기주도학습프로그램을 운영하고 학부모자녀코칭 특강 등을 지속적으로 추진하겠습니다.
EBS, 중앙일보, 서울교대, 가톨릭대, 백석예술대, 한국종합예술학교 등 교육 관련기관과 협약을 통해 학생들에게는 입학지원 정보 및 학습기법 등을 구민들에게는 평생 배움의 기회를 제공하여 삶의 질을 향상시키는 평생학습 도시를 조성하겠습니다.
전체 학교를 대상으로 우수 농·축산물을 급식하고 공·사립 23개 유치원에는 유기농우유를 보급하는 등 급식환경을 개선하겠습니다.
이와 더불어 19개 사립유치원에는 종일제 운영에 따른 경비와 교사근무 여건개선비용을 지원하겠습니다.
셋째, 생동감 넘치는 복지정책으로 어린이와 여성·노인·장애인 모두가 행복하고 건강한 복지서초입니다.
먼저 '낳기만 하면 서초가 키워드립니다'라는 목표로 저출산 종합대책을 추진하여 현재 0.97명에 이르고 있는 우리 구 출산율을 2016년까지 2.1명으로 늘려나겠습니다.
민선5기 전국 최초로 추진하여 많은 호응을 받고 있는 두자녀 이상 아이돌보미 사업을 활성화 시키겠습니다. 시간연장 보육시설과 24시간 운영 어린이집도 지속적으로 확대하겠습니다.
보육시설도 대폭적으로 확충하겠습니다.
현재 신축 중인 반포4동주민센터 1층에 75명 규모 반포4동 53-6번지 보육시설에는 176명, 신반포중학교 복합문화시설에 107명을 수용할 수 있는 보육시설을 건립하고 있으며, 방배동 옛 가야병원 부지에도 어린이집을 금년 내에 착공토록 하겠습니다.
어르신들의 삶의 질을 높여 나가겠습니다.
국내 최대 규모의 서초노인전문요양센터가 금년 12월이면 완공됩니다. 이곳에 입소하는 어르신들의 노후를 안전하고 건강하게 보살펴 드리도록 하겠습니다.
고령화에 따른 노인인구 증가로 경로당이 부족한 잠원동 일반주택지역에는 건물을 임차하여 경로당으로 활용하고 태안에 소재하고 있는 노인휴양소의 시설도 보수토록 하겠습니다.
아이돌보미 환경페트롤 등 노인 일자리 사업도 지속적으로 발굴하여 8개 사업에 273명이 증가한 23개 사업 1323명으로 확대 추진하겠습니다.
장애인 복지도 대폭 개선하겠습니다.
1일 평균 350명이 이용하고 있는 한우리정보문화센터의 운영을 개선하여 보건소 병·의원과 연계하여 맞춤형 재활 치료서비스 등 체계적 서비스를 제공하겠습니다.
아울러 신체적·정신적 이유로 원활한 사회활동이 어려운 장애인에게는 가사지원 및 일상생활 등 활동보조서비스를 제공하여 사회참여 활동을 높이겠습니다.
또한 장애로 인한 스트레스를 해소하고 문화체험의 기회를 제공하기 위하여 경복궁 박물관 등 다양한 문화시설을 방문하는 프로그램을 운영하고 장애아동 및 장애청소년 학습도우미 지원사업도 확대하여 운영해 나가겠습니다.
넷째, 장기적인 계획으로 태풍과 폭우 등 각종 재난으로부터 안전한 서초를 만들겠습니다.
100년 빈도의 기습적인 폭우에도 안전한 서초를 만들겠습니다.
상습·침수지역별 주요 침수 원인을 분석하여 서울시 수해방지종합대책에 반영한 바 2011년부터 총 4050억원의 시비를 지원받아 단계별로 추진하게 되었습니다.
먼저 사당역에서 방배경찰서 일대와 방배동 763~765번지 일대 저지대에는 내년도에 사당역~이수역에 이르는 670m 구간의 사당천 폭을 16m에서 19m로 확대하고 상류지역의 하수 관거를 개량하겠습니다.
강남순환고속도로 사당IC 부근에는 1만 5000㎥ 규모의 빗물저류조를 설치하고 2015년부터는 남태령 주변에 4000㎡ 규모의 빗물저류조도 설치할 계획입니다.
방배로 내방역 인근에는 반포천으로 직접 연결하는 하수관거 1300m를 신설하고 장기적으로 우면산 범바위 입구와 방배동 황실자이아파트 일대에 저류조를 설치하고 빗물받이 200개소도 확충하겠습니다.
강남역 주변 서초빗물펌프장의 용량을 분당 1400㎥에서 2000㎥로 증설하고 장기적으로 강남역 서명길에서 양재역 금잔디길에 이르는 저지대에 한강으로 직접 연결되는 대도심 하수터널을 설치하고 하구부에는 펌프장을 신설할 계획입니다.
이와 함께 예술의 전당 국립국악원 주변과 양재고등학교 옆에 빗물저류지를 함께 설치하겠습니다.
잠원동 롯데캐슬아파트 일대에는 인근 강남구에서 유입되는 우수를 처리하기 위하여 잠원빗물펌프장 용량을 2380㎥에서 4073㎥로 증설하고 장기적으로 빗물받이 100개소를 확충하겠습니다.
또한 서래빗물펌프장, 방배빗물펌프장 용량을 증설하고 장기적으로 사평펌프장과 양재펌프장의 용량도 증설해 나갈 계획입니다.
다섯째, 글로벌 경쟁력을 갖춘 혁신적인 도시 서초입니다.
먼저 금년에 실시한 반포종합터미널 일대 개발전략 및 기본구상 연구용역을 바탕으로 터미널 일대를 지구단위계획으로 설정하는 도시관리계획 용역을 수립하여 서울시의 수변지역 공공성 재편 계획에 반영되도록 하겠습니다.
반포로 및 남부순환로 주변의 불합리한 용도지역을 정비하기 위한 타당성 검토용역과 구청사 주변 양재역 일대를 업무·상업지역 중심지로 조성하기 위한 지구단위계획 용역을 실시하겠습니다.
강남대로변 지구단위계획 수립 용역을 실시하여 블록형 상업지역으로 지정할 수 있도록 하고 현재 진행되고 있는 강남대로 지하도시 개발용역 결과를 바탕으로 유관기관과의 지속적인 협의를 하겠습니다.
서초구 도시계획에 대한 대안과 전략을 제시하는 미래발전전략 계획과 서초비전 2020계획 용역도 함께 추진하겠습니다.
아울러 방배지역 재건축 사업도 기 지정된 정비구역과 같이 지역주민의 의견을 적극적으로 수렴하고 서울시의 협조를 통하여 나머지 구역도 빠른 시일 내에 정비구역으로 지정되도록 하겠습니다.
여섯째, 걸어서 5분 안에 푸른 공원이 있는 녹색환경 도시 깨끗한 서초입니다.
한강에서 청계산까지 이르는 그린웨이를 조성해 나가겠습니다. 경부고속도로변 녹지를 연결하는 보행육교 등을 민간의 지원을 받아 설치하고 서초 둘레길을 조성하기 위한 용역도 시행하여 생활주변에서 누구나 쉽게 접근할 수 있는 녹색보행 네트워크를 완성하겠습니다.
이와 더불어 청계산 바람골 능선 1.5km 구간에는 진달래 등 계절별 꽃이 피는 산책로를 조성하겠습니다. 인능산과 구룡산 노후 등산로 4.8㎞와 우면산 쉼터 26개소에도 수목을 식재하고 휴게 및 체육시설 등 편의시설을 정비하여 친환경 생태 등산로를 만들겠습니다.
반포4동 몽마르뜨공원을 현대화 하고 서리풀공원 등 8개소에는 산벚나무 등을 식재하여 산책로를 정비하고 잠원동 신동공원, 방배4동 뒷벌어린이공원, 방배2동 청두어린이공원을 현대식 시설을 갖춘 공원으로 리모델링해 나가겠습니다.
맑고 깨끗한 골목 가꾸기 사업의 일환으로 청소도우미 제도를 확대·운영하여 환경미화원의 손길이 닿지 않은 골목길과 주택가 환경을 개선하고 ‘내 집앞 내점포 내가 청소하기’캠페인을 실시하여 깨끗한 가로환경을 조성하겠습니다.
서초동 강남역주변 수정1길과 우면동 한전 고압선을 지중화 하고 노후화 된 방배동 전원마을 도로정비, 고속터미널 앞 반포쇼핑타운 광고물디자인을 정비하여 도시미관을 향상시켜 나가겠습니다.
내년에 완공되는 반포천의 차집관로 설치와 집수정 확대를 통한 수량증설을 통하여 악취 없는 맑은 서초를 만들겠습니다.
이와 더불어 사당천 등 하수악취 발생지역에는 악취차단기, 악취저감탈취제를 투입하여 주민 불편을 최소화 시켜 나가겠습니다.
일곱째, 특성화된 기업을 중점 육성하여 지역 경제를 활성화 시키는 기업하기 좋은 도시 서초입니다.
먼저 우면2지구 R&D 연구단지에는 IT·BT 등 최첨단 산업분야의 기업부설연구소를 적극 유치하고 우수한 아이템을 보유하고 있음에도 자금이나 마케팅 부족으로 창업에 어려움을 겪고 있는 창업 예정자를 위한 예비창업지원센터를 설치하겠습니다.
이와 더불어 관내 우수 인프라를 적극 활용하여 지식재산 자원의 발굴과 보호를 위한 지식재산도시를 대한변리사회와 업무협약을 체결하여 추진하겠습니다.
중소기업도 적극적으로 지원하겠습니다.
먼저 중소기업 해외통상사절단을 운영하여 해외 진출의 기회를 제공하고 신규 바이어 발굴 및 해외 판로 개척을 적극적으로 지원하겠습니다.
또한 수출실적 1000만불 이하의 서초구 소재 중소기업에 대하여는 중소기업 해외 전시박람회에 참가할 수 있도록 지원하여 해외시장 정보습득 및 대외교류 증진의 기회를 제공하겠습니다.
아울러 경영마인드를 도입하여 운영비가 많이 소요되는 심산기념문화센터를 비롯한 각종 위탁시설에 대하여는 사회적 기업에 위탁하여 일자리를 창출하고 재정지출을 최대한 줄이겠습니다.
여덟째 쾌적하고 안전한 도시환경과 자전거 이용을 활성화 하는 녹색 교통도시입니다.
서울시 자치단체로는 최초로 서초구 공공자전거무인시스템을 운영하겠습니다. 24시간 누구나 핸드폰과 회원카드를 통해 일정 회비를 납부하면 자유롭게 이용할 수 있는 제도입니다.
우선 이용자 수요가 많은 잠원역·양재역·매헌역 양재1동주민센터 등 4개소에 시범 설치하여 운영을 하고 향후 권역별로 확대해서 자전거 이용을 활성화 시켜 나가겠습니다.
특히 마을버스 노선이 없어 교통이 불편한 대중교통 취약지역과 지하철역을 연계하는 옐로버스를 시범운영하겠습니다. 우선 우면동~우면산 터널~서초역 구간을 연결하여 교통불편을 해소하겠습니다.
교통사고가 잦은 신반포로 등 3개소에는 무인과속단속 카메라를 설치하고 지하철 역사로 교통약자의 횡단이 불편한 양재역, 강남역 등 5개 지점에 횡단보도를 설치해서 안전하고 쾌적한 보행환경을 조성하겠습니다.
민선5기 전국 최초 사업으로 추진해서 많은 성과를 내고 있는 교차로 꼬리물기 예방사업도 지속적으로 추진하겠습니다.
반포4동 주민센터에는 54대 규모의 지하 주차장을, 상업지역이 밀집된 양재천공원과 주차 취약지역인 방배동 가야병원 부지에 110대, 150대 규모의 지하주차장을 확보해서 주차난을 해소해 나가겠습니다.
마지막으로 구민에게 사랑받는 삶의 질 향상을 위한 고객 감동 일류 행정입니다.
“새로운 틀 새로운 사고”로 공직자 의식을 선진화하고 성과중심의 인사운영과 직무능력을 강화하는 등 창의적인 공직사회를 만들어 고객 제일주의의 행정서비스를 제공하겠습니다.
구민들의 삶의 질 향상에 기여하는 현장 중심의 아이디어 사업을 실행한 경우 객관적 평가와 포인트를 지급하는 성과포인트제를 실시하여 직원 사기앙양과 조직의 투명성을 제고해 나가겠습니다.
구청장 직소 민원실을 더욱 활성화하여 현장의 소리를 빠짐없이 청취하겠습니다. 인터넷으로 의견을 제시하는 ‘구청장에게 바란다’라는 민원은 구민 여러분들의 조그만 불편 하나하나가 모두 해소될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
존경하는 노태욱 의장님, 그리고 의원님 여러분!
맹자에 ‘산경성로’(山徑成路)라는 사자성어가 있습니다. ‘산에 난 조그만 오솔길도 사람이 모여 이용하기 시작하면 큰 길로 변한다’는 말입니다. 이는 서로 자주 왕래하고 상호소통을 통하여 큰길을 만들어가자는 의미로 해석될 수 있습니다.
따라서 2011년을 맞이하는 서초는 구민과 소통하는 서초, 세계와 소통하는 서초, 미래와 소통하는 서초를 목표로 삶의 질 세계1등 도시를 만들어 나가겠습니다.
특히 현장에 답이 있다는 신조를 바탕으로 모든 행정의 기본은 현장 확인을 우선적으로 시행하고 주민의 말씀은 모두 옳다는 생각으로 민선5기 서초의 본격적인 막을 시작하겠습니다.
‘공기에 저항이 없으면 독수리가 비상할 수 없고 물에 저항이 없으면 배가 뜰 수 없다’는 말이 있습니다. 이는 어려움이 없이는 발전이 없다는 말입니다.
지금 서초구는 재정 감소 등 많은 어려움으로 구민들이 원하는 삶의 질을 높이는 사업에 일일이 다 투자하지 못하는 어려움이 있습니다.
그러나 이러한 여건을 우리가 능동적으로 극복하지 못하고 변화에도 제대로 대응하지 못하면 우리는 좌표 없이 표류하게 될 것입니다.
따라서 ‘서초가 변하면 대한민국이 변한다’는 도전과 창조의 정신으로 한층 더 무장하고, 희망과 신뢰를 가지고 이러한 어려움을 서초가 가장 먼저 슬기롭게 극복해 나가겠습니다.
다시 한 번 오늘 제출한 2011년도 세입․세출 예산안에 대한 의원님 여러분들의 많은 협조와 지원을 부탁드리면서 서초구의회의 무궁한 발전과 의원님 모두의 건승을 기원드립니다.
감사합니다.
의사팀장 최인국
이상으로 제214회 서울특별시 서초구의회 제2차 정례회 개회식을 마치겠습니다.
감사합니다.
10시 50분 폐식

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